Sklep Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 10. julija 2014 – H proti Svetu in drugim

(Zadeva T‑271/10)

„Ničnostna tožba – Odškodninska tožba – Skupna zunanja in varnostna politika – Nacionalni strokovnjak, napoten na policijsko misijo Evropske unije v Bosni in Hercegovini – Sklep o premestitvi – Nepristojnost Splošnega sodišča – Nedopustnost“

1.                     Sodni postopek – Obveznost Splošnega sodišča, da začne ustni postopek preden odloči o ugovoru nedopustnosti – Neobstoj (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 114) (Glej točki 25 in 28.)

2.                     Ničnostna tožba – Pristojnost Sodišča Unije – Tožba zoper akte, ki jih je sprejel vodja Policijske misije Evropske unije v okviru napotitve nacionalnega strokovnjaka na navedeno misijo – Akti skupne zunanje in varnostne politike Unije – Izključitev (člen 24(1), drugi odstavek, PEU in 40 PEU; člen 275, drugi odstavek, PDEU, Sklep Sveta 2009/906/SZVP) (Glej točki 34 in 35.)

3.                     Ničnostna tožba – Status tožene stranke – Policijska misija Evropske unije – Akti, ki jih je sprejel vodja te misije v okviru napotitve nacionalnega strokovnjaka – Možnost pripisa nacionalnim organom – Nedopustnost tožbe – Pristojnost nacionalnih sodišč (člen 263, prvi odstavek, PDEU; Sklep Sveta 2009/906/SZVP, členi 5(4), 6(2) in (5) in 8(2)) (Glej točke od 44 do 52.)

Predmet

Na prvem mestu, prvič, predlog za razglasitev ničnosti sklepa Policijske misije Evropske unije v Bosni in Hercegovini z dne 7. aprila 2010, ki ga je podpisal vodja osebja te misije in s katerim je bila tožeča stranka premeščena na delovno mesto „Criminal Justice Adviser – Prosecutor“ pri regionalnem štabu v Banji Luki (Bosna in Hercegovina), in, drugič, če je to potrebno, sklepa z dne 30. aprila 2010, ki ga je podpisal vodja misije iz člena 6 Sklepa Sveta 2009/906/SZVP z dne 8. decembra 2009 o policijski misiji Evropske unije (EUPM) v Bosni in Hercegovini (BiH) (UL L 322, str. 22) in s katerim je bil potrjen sklep z dne 7. aprila 2010, ter, na drugem mestu, odškodninski zahtevek.

Izrek

1. Tožba se zavrže kot nedopustna.

2. H nosi svoje stroške in stroške, ki sta jih priglasila Svet Evropske unije in Evropska komisija.