Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα)
της 17ης Σεπτεμβρίου 2015 — Ricoh Belgium κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T‑691/13)

«Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών και προμηθειών — Διαγωνισμός — Ασπρόμαυρα πολυμηχανήματα και υπηρεσίες συντηρήσεως — Απόρριψη της προσφοράς διαγωνιζόμενου — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Διαφάνεια»

1.                     Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Σύναψη συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού — Διακριτική ευχέρεια των οργάνων — Δικαστικός έλεγχος — Όρια (Κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου · κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής) (βλ. σκέψη 31)

2.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Απόφαση, στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά — Εκτίμηση βάσει των πληροφοριακών στοιχείων που διέθετε ο προσφεύγων κατά τον χρόνο ασκήσεως της προσφυγής — Πληροφοριακά στοιχεία που τέθηκαν στη διάθεση του προσφεύγοντος από τα οποία δεν προκύπτουν σαφώς οι λόγοι απορρίψεως της προσφοράς και δεν διευκρινίζονται επαρκώς τα χαρακτηριστικά και τα πλεονεκτήματα της προσφοράς που έγινε επελέγη — Ελλιπής αιτιολογία (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 113 § 2· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής, άρθρο 161 § 3) (βλ. σκέψεις 32-34, 37-40, 42, 43, 47, 58-67)

3.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Απόφαση, στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά — Υποχρέωση κοινοποιήσεως, κατόπιν σχετικής γραπτής αιτήσεως, των χαρακτηριστικών και των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της προσφοράς που επελέγη, καθώς και του ονόματος του αναδόχου — Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να παράσχει διεξοδική συγκριτική ανάλυση της προκριθείσας προσφοράς και της προσφοράς του αποκλεισθέντος διαγωνιζομένου — Δεν υφίσταται (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 113 § 2· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής, άρθρο 161 § 3) (βλ. σκέψη 41)

Αντικείμενο

Αίτημα ακυρώσεως της από 29 Οκτωβρίου 2013 αποφάσεως του Συμβουλίου περί απορρίψεως της προσφοράς της προσφεύγουσας στο πλαίσιο του διαγωνισμού UCA 034/13, σχετικά με την αγορά ή τη μίσθωση ασπρόμαυρων πολυμηχανημάτων (MFP) και συναφών υπηρεσιών συντηρήσεως στα κτίρια που χρησιμοποιούνται από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Ένωσης (ΕΕ 2013/S  83‑138901), και περί αναθέσεως της συμβάσεως σε άλλον διαγωνιζόμενο.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ακυρώνει την από 29 Οκτωβρίου 2013 απόφαση του Συμβουλίου να απορρίψει την προσφορά που υπέβαλε η Ricoh Belgium NV στο πλαίσιο του διαγωνισμού UCA 034/13, σχετικά με την αγορά ή τη μίσθωση ασπρόμαυρων πολυμηχανημάτων (MFP) και συναφών υπηρεσιών συντηρήσεως στα κτίρια που χρησιμοποιούνται από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και να αναθέσει τη σύμβαση σε άλλον διαγωνιζόμενο, όσον αφορά την παρτίδα 4.

2) Καταδικάζει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα δικαστικά έξοδα.