Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 17 septembrie 2015 –
Ricoh Belgium/Consiliul

(Cauza T‑691/13)

„Contracte de achiziții publice de servicii și de bunuri – Procedură de cerere de ofertă – Imprimante multifuncționale alb/negru și servicii de întreținere – Respingerea ofertei unui ofertant – Obligația de motivare – Transparență”

1.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Putere de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite (Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului; Regulamentul nr. 1268/2012 al Comisiei) (a se vedea punctul 31)

2.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Apreciere în raport cu informațiile aflate la dispoziția reclamantului în momentul introducerii acțiunii – Informații puse la dispoziția reclamantului din care nu reies clar motivele respingerii ofertei și care nu clarifică suficient caracteristicile și avantajele ofertei reținute – Motivare insuficientă [art. 296 TFUE; Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 113 alin. (2); Regulamentul nr. 1268/2012 al Comisiei, art. 161 alin. (3)] (a se vedea punctele 32-34, 37-40, 42, 43, 47 și 58-67)

3.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Obligația de a comunica, în urma unei cereri scrise, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei reținute, precum și numele ofertantului căruia îi este atribuit contractul – Obligația autorității contractante de a furniza o analiză comparativă precisă a ofertei reținute și a ofertei ofertantului exclus – Inexistență [art. 296 TFUE; Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 113 alin. (2); Regulamentul nr. 1268/2012 al Comisiei, art. 161 alin. (3)] (a se vedea punctul 41)

Obiectul

Cerere de anulare a deciziei Consiliului din 29 octombrie 2013 de respingere a ofertei depuse de reclamantă în cadrul procedurii de cerere de ofertă UCA 034/13 privind cumpărarea sau închirierea de imprimante multifuncționale (MFP) alb/negru și de servicii accesorii de întreținere, în clădirile ocupate de Secretariatul General al Consiliului (JO 2013/S 83-138901) și de atribuire a contractului altui ofertant

Dispozitivul

1) Anulează decizia Consiliului din 29 octombrie 2013 de respingere a ofertei depuse de Ricoh Belgium NV în cadrul procedurii de cerere de ofertă UCA 034/13 privind cumpărarea sau închirierea de imprimante multifuncționale (MFP) alb/negru și de servicii accesorii de întreținere, în clădirile ocupate de Secretariatul General al Consiliului, și de atribuire a contractului altui ofertant, în ceea ce privește lotul 4.

2) Obligă Consiliul Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.