Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 17. septembra 2015 –

Ricoh Belgium/Svet

(Zadeva T‑691/13)

„Javna naročila storitev in blaga – Razpisni postopek – Črno-bele multifunkcionalne naprave in storitve vzdrževanja – Zavrnitev ponudbe ponudnika – Obveznost obrazložitve – Preglednost“

1.                     Javna naročila Evropske unije – Sklenitev pogodbe o naročilu na podlagi javnega razpisa – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 966/2012; Uredba Komisije št. 1268/2012) (Glej točko 31.)

2.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločitev o neizbiri ponudbe v postopku oddaje javnega naročila storitev – Presoja glede na podatke, s katerimi je tožeča stranka razpolagala ob vložitvi tožbe – Iz informacij, ki so dane na razpolago tožeči stranki, niso jasno razvidni razlogi za zavrnitev ponudbe in niso dovolj pojasnjene značilnosti in prednosti izbrane ponudbe – Nezadostna obrazložitev (člen 296 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 966/2012, člen 113(2); Uredba Komisije št. 1268/2012, člen 161(3)) (Glej točke od 32 do 34, od 37 do 40, 42, 43, 47 in od 58 do 67.)

3.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločitev o neizbiri ponudbe v postopku oddaje javnega naročila storitev – Obveznost, da se na podlagi pisne zahteve obvesti o značilnostih in prednostih izbrane ponudbe ter sporoči ime izbranega ponudnika – Obveznost naročnika, da opravi natančno primerjalno analizo sprejete ponudbe in ponudbe neizbranega ponudnika – Neobstoj (člen 296 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 966/2012, člen 113(2); Uredba Komisije št. 1268/2012, člen 161(3)) (Glej točko 41.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Sveta z dne 29. oktobra 2013 o neizbiri ponudbe tožeče stranke v postopku oddaje javnega naročila storitev UCA 034/13, v zvezi z nakupom ali najemom črno-belih multifunkcionalnih naprav (MFP) in pripadajoči vzdrževalnih storitev v stavbi generalnega sekretariata Sveta (UL 2013/S 83‑138901) in oddaji naročila drugemu ponudniku.

Izrek

1. Sklep Sveta z dne 29. oktobra 2013 o neizbiri ponudbe družbe Ricoh Belgium NV v postopku oddaje javnega naročila storitev UCA 034/13, v zvezi z nakupom ali najemom črno-belih multifunkcionalnih naprav (MFP) in pripadajočih vzdrževalnih storitev v stavbi generalnega sekretariata Sveta in oddaji naročila drugemu ponudniku, se razglasi za ničen, kar zadeva lot 4.

2. Svetu Evropske unije se naloži plačilo stroškov.