Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 23. novembra 2016 –
Ipatau/Rada
(spojené veci T‑694/15 a T‑2/15)
„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Bielorusku – Zmrazenie finančných prostriedkov – Obmedzenia vstupu na územie Únie a prechodu cez toto územie – Ponechanie mena žalobcu na zozname dotknutých osôb – Právo na obhajobu – Povinnosť odôvodnenia – Nesprávne posúdenie – Proporcionalita“
1. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Bielorusku – Zmrazenie finančných prostriedkov – Právo na obhajobu – Oznámenie skutočností zohľadnených v neprospech – Následné rozhodnutie, ktorým sa ponecháva meno žalobcu na zozname osôb, na ktoré sa vzťahujú tieto opatrenia – Neexistencia nových dôvodov – Porušenie práva byť vypočutý – Neexistencia
(rozhodnutia Rady 2013/534/SZBP a 2014/750/SZBP; nariadenia Rady č. 1054/2013 a 1159/2014)
(pozri body 47 – 51, 59, 60)
2. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Reštriktívne opatrenia voči Bielorusku – Zmrazenie finančných prostriedkov niektorých osôb a subjektov vzhľadom na situáciu v Bielorusku – Minimálne požiadavky
(článok 296 ZFEÚ; rozhodnutia Rady 2013/534/SZBP a 2014/750/SZBP; nariadenia Rady č. 1054/2013 a 1159/2014)
(pozri body 66 – 70)
3. Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Dôvod odlišujúci sa od dôvodu týkajúceho sa materiálnej zákonnosti
(články 263 a 296 ZFEÚ)
(pozri bod 76)
4. Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia voči Bielorusku – Zmrazenie finančných prostriedkov niektorých osôb a subjektov vzhľadom na situáciu v Bielorusku – Rozsah preskúmania
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; rozhodnutia Rady 2013/534/SZBP a 2014/750/SZBP; nariadenia Rady č. 1054/2013 a 1159/2014)
(pozri bod 85)
5. Právo Európskej únie – Zásady – Proporcionalita – Primeraná povaha opatrenia – Kritériá posúdenia
(pozri bod 101)
Predmet
| Návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ, ktorým sa navrhuje zrušenie rozhodnutia Rady 2013/534/SZBP z 29. októbra 2013, ktorým sa mení rozhodnutie 2012/642/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 288, 2013, s. 69), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 1054/2013 z 29. októbra 2013, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 288, 2013, s. 1), rozhodnutia Rady 2014/750/SZBP z 30. októbra 2014, ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2012/642/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 311, 2014, s. 39) a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 1159/2014 z 30. októbra 2014, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 311, 2014, s. 2), v rozsahu, v akom sa tieto akty týkajú žalobcu |
Výrok
2. | | Vadzim Ipatau je povinný nahradiť trovy konania. |