Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 18.10.2016 –
Crown Equipment (Suzhou) ja Crown Gabelstapler vastaan neuvosto
(asia T-351/13)
Polkumyynti – Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien käsikäyttöisten haarukkatrukkien sekä niiden keskeisten osien tuonti – Lopullinen polkumyyntitulli – Kumoamiskanne – Yksityistä suoraan koskeva toimi – Yksityistä erikseen koskeva toimi – Tutkittavaksi ottaminen ‐ Normaaliarvon määrittäminen – Asetuksen (EY) N:o 1225/2009 2 artiklan 7 kohdan a alakohta ‐ Alhaisemman tullin sääntö – Asetuksen N:o 1225/2009 9 artiklan 4 kohta ‐ Perusteluvelvollisuus
1. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Ehdoton prosessinedellytys (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 19–21 kohta)
2. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Yksityistä suoraan koskeva toimi – Arviointiperusteet – Asetus polkumyyntitullien käyttöön ottamisesta – Asetus vaikuttaa suoraan asianomaisen tuotteen vientiä harjoittavaan tuottajaan – Asetus vaikuttaa suoraan asianomaisen tuotteen tuojaan (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 23 ja 24 kohta)
3. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Kantajaa erikseen koskeva toimi – Asetus polkumyyntitullien käyttöön ottamisesta – Tuotanto- ja vientiyritykset, jotka on yksilöity asetuksessa tai joita valmistelevat tutkimukset koskevat – Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 25–35 kohta)
4. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Kantajaa erikseen koskeva toimi – Täytäntöönpanoasetus, jolla muutetaan lopullisten polkumyyntitullien käyttöön ottamisesta annettua asetusta välivaiheen tarkastelun jälkeen – Sellaisen yrityksen nostama kanne, joka voitiin yksilöidä asetusta annettaessa ja joka kuuluu talouden toimijoiden rajoitettuun ryhmään – Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 36 ja 37 kohta)
5. Kumoamiskanne – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Tilanne, jossa kaksi kantajaa nostaa yhden ja saman kanteen – Yhden kantajan kanteen tutkittavaksi ottaminen – Tarvetta tutkia toisen kantajan kanteen tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä ei ole (SEUT 263 artikla) (ks. 39 kohta)
6. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien määrääminen – Alhaisemman tullin sääntö – Sovellettavuus vain polkumyyntiä koskevassa osittaisessa välivaiheen tarkastelussa – Sen hyväksyttävyys, että alhaisemman tullin säännön noudattamista arvioidaan alkuperäisessä tutkinnassa vahvistetun vahinkomarginaalin perusteella – Edellytys (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 9 artiklan 4 kohta ja 11 artiklan 2, 3 ja 9 kohta) (ks. 48–68 kohta)
7. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Normaaliarvon määrittäminen – Tuonti muusta kuin markkinatalousmaasta – Vastaavan maan valinta – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan laajuus (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 7 kohdan a alakohta) (ks. 70–78, 82–86, 90–99, 102–107, 130 ja 131 kohta)
8. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Asetus polkumyyntitullien käyttöön ottamisesta (SEUT 296 artiklan toinen kohta) (ks. 110–114 ja 140–142 kohta)
9. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Normaaliarvon ja vientihinnan vertailu – Tarkistukset – Edellytykset – Todistustaakka (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 10 kohta) (ks. 132–138 kohta)
Aihe
| SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien käsikäyttöisten haarukkatrukkien sekä niiden keskeisten osien tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta polkumyyntitullista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1008/2011 muuttamisesta asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 3 kohdan mukaisen osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen 22.4.2013 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 372/2013 (EUVL 2013, L 112, s. 1) kumoamiseksi |
Ratkaisu
2) | | Crown Equipment (Suzhou) Co. Ltd ja Crown Gabelstapler GmbH & Co. KG vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut. |
3) | | Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan. |