Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 7 juni 2013 – Spar Österreichische Warenhandels mot kommissionen
(mål T‑405/08)
”Konkurrens – Företagskoncentrationer – Marknaden för handel med livsmedel – Beslut i vilket en fusion förklaras förenlig med den inre marknaden – Instruktioner – Uppenbart oriktig skönsmässig bedömning – Rätt till ett kontradiktoriskt förfarande – Motiveringsskyldighet”
1. Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Antagande av ett beslut i vilket det fastställs att en fusion är förenlig med den gemensamma marknaden utan att inleda andra skedet i undersökningen – Villkor – Berättigat tvivel föreligger inte – Åtgärder som vidtas av de berörda företagen för att göra den anmälda åtgärden förenlig med den gemensamma marknaden – Ekonomiska bedömningar – Utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Saken – Uppenbart felaktig bedömning föreligger inte (Rådets förordning nr 139/2004, artikel 6.2; kommissionens meddelande 2001/C 68/03) (se punkterna 46, 47, 179, 180 och 186–188)
2. Företagskoncentrationer – Bedömning av förenligheten med den gemensamma marknaden – Kriterier – Skapande eller förstärkande av en dominerande ställning som allvarligt påverkar konkurrensen på den gemensamma marknaden – Dominerande ställning – Begrepp (Rådets förordning nr 139/2004, artiklarna 2.3, 6.1 och 6.2) (se punkterna 49 och 50)
3. Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Ekonomiska bedömningar – Utrymme för eget skön vid bedömningen – Domstolsprövning – Räckvidd – Gränser (Rådets förordning nr 139/2004, artikel 2) (se punkterna 50–52, 143 och 187)
4. Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Bedömning av förenligheten med den gemensamma marknaden – Iakttagande av de riktlinjer som antagits av kommissionen – Kommissionens utrymme för eget skön huruvida den ska beakta de kriterier som anges i riktlinjerna – Bedömning av marknadskoncentrationen (Rådets förordning nr 139/2004, artikel. 2; kommissionens meddelande 2004/C 31/03, punkterna 14, 16 och 19–21) (se punkterna 58, 64–69 och 274)
5. Företagskoncentrationer – Bedömning av förenligheten med den gemensamma marknaden – Dominerade ställning som äventyrar en effektiv konkurrens – Bevis – Delar av den berörda marknaden (Rådets förordning nr 139/2004, artikel 2; kommissionens meddelande 2004/C 31/03, punkt 17) (se punkterna 59, 100 och 107)
6. Företagskoncentrationer – Bedömning av förenligheten med den gemensamma marknaden – Avsaknad av en situation som kan skada eller förstärka en dominerande ställning som kan äventyra konkurrensen – Bedömningskriterier – Konkurrenter finns – Relevansen beror på hur betydelsefull konkurrensen är (Rådets förordning nr 139/2004, artikel 2) (se punkt 74)
7. Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Bedömning av den berörda handlingens verkliga betydelse på marknaden – Beslut som går märkbart längre än tidigare beslutspraxis – Uttrycklig motivering – Åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar – Föreligger inte (Rådets förordning nr 139/2004, artikel 2; kommissionens meddelande 2004/C 31/03, punkt 12) (se punkterna 99, 101, 133 och 277)
8. Företagskoncentrationer – Bedömning av förenligheten med den gemensamma marknaden – Relevant marknad – Geografisk avgränsning – Kriterier – Domstolsprövning – Gränser (Rådets förordning nr 139/2004, artikel 9.7; kommissionens meddelande 97/C 372/03, punkt 8) (se punkterna 116–118)
9. Företagskoncentrationer – Kommissionens undersökning – Beaktande av upplysningar som lämnats av deltagarna i företagskoncentrationen – Tillåtet (Rådets förordning nr 139/2004) (se punkterna 126, 127, 151 och 160)
10. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om att tillämpa reglerna om företagskoncentrationer – Beslut att godkänna en företagskoncentration (Artikel 296 FEUF; rådets förordning nr 139/2004) (se punkterna 268, 269 och 278)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 23 juni 2008 i vilket kommissionen med reservation för att de instruktioner som utfärdats följs förklarade den företagskoncentration, vid vilken Billa AG har fått fullständig kontroll över Adeg Österreich Handels AG (ärende COMP/M.5047 – REWE/ADEG) förenlig med den gemensamma markmaden med stöd av artikel 6.1 b och 6.2 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EUT L 24, s. 1). |
Domslut
2) | | Spar Österreichische Warenhandels AG ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som åsamkats Europeiska kommissionen och Billa AG. |