Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Administrativen sad Sofia-oblast (Βουλγαρία) στις 6 Οκτωβρίου 2023 – «NOV ZHIVOT 1919» NCh κατά Rakovoditel na Upravlyavashtia organ na programata za transgranichno satrudnichestvo INTERREG IPP Bulgaria-Serbia 2014-2020 i direktor na direktsia «Upravlenie na teritorialnoto satrudnichestvo» v Ministerstvo na regionalnoto razvitie i blagoustroystvoto
(Υπόθεση C-620/23, NOV ZHIVOT 1919)
Γλώσσα διαδικασίας: η βουλγαρική
Αιτούν δικαστήριο
Administrativen sad Sofia-oblast
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Προσφεύγον: «NOV ZHIVOT 1919» NCh
Καθού: Rakovoditel na Upravlyavashtia organ na programata za transgranichno satrudnichestvo INTERREG IPP Bulgaria-Serbia 2014-2020 i direktor na direktsia «Upravlenie na teritorialnoto satrudnichestvo» v Ministerstvo na regionalnoto razvitie i blagoustroystvoto
Προδικαστικά ερωτήματα
Στις περιπτώσεις διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ κράτους μέλους και δικαιούχου του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ II) 1 για την χρονική περίοδο 2014 έως 2020, επιτρέπει το άρθρο 40 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 447/2014 της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2014, σχετικά με τους ειδικούς κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 231/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙΙ), την επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης σε βάρος οικονομικού φορέα ο οποίος φέρεται να έχει διαπράξει την παράβαση υπό μορφή παρατυπίας, αλλά δεν είναι ο ίδιος ο κύριος δικαιούχος και, ως εκ τούτου, δεν είναι εκείνος που έχει αναλάβει την ευθύνη για την εκτέλεση ολόκληρης της πράξης;
Στην περίπτωση που η απάντηση στο πρώτο ερώτημα είναι καταφατική, εξασφαλίζουν τα άρθρα 41 και 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε τέτοιες περιπτώσεις διασυνοριακής συνεργασίας το δικαίωμα του κύριου δικαιούχου να συμμετάσχει στη διαδικασία επιβολής δημοσιονομικής διόρθωσης καθώς και στη δίκη ενώπιον δικαστηρίου για την προσβολή αυτής της διοικητικής πράξης, ανεξαρτήτως του τόπου εγκατάστασής του, κατά της δημόσιας αρχής η οποία, στο πλαίσιο του σχετικού προγράμματος για τη διασυνοριακή συνεργασία, είναι αρμόδια για την επιβολή της δημοσιονομικής διόρθωσης, επιτρέπονται, δε, από τις ως άνω διατάξεις περιορισμοί, όπως αυτοί που υποδεικνύονται από τη νομολογία των εθνικών δικαστηρίων στην κύρια δίκη, οι οποίοι περιορίζουν τις ανωτέρω δυνατότητες συμμετοχής στη διαδικασία;
____________
1 ΕΕ 2014, L 132, σ. 32.