Жалба, подадена на 24 май 2022 г. — Fridman/Съвет

(Дело T-304/22)

Език на производството: френски

Страни

Жалбоподател: Mikhail Fridman (Лондон, Обединеното кралство) (представители: T. Marembert и A. Bass, avocats)

Ответник: Съвет на Европейския съюз

Искания

Жалбоподателят моли Общия съд:

да отмени Решение 2022/337¹ на Съвета от 28 февруари 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, доколкото засяга жалбоподателя,

да отмени Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/336¹ на Съвета от 28 февруари 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, доколкото засяга жалбоподателя,

да осъди Съвета да заплати съдебните разноски.

Основания и основни доводи

Жалбоподателят изтъква четири основания в подкрепа на жалбата.

Първо основание: грешка в преценката. Жалбоподателят твърди, че от една страна, нито едно от представените от Съвета доказателства не отговаря на изискванията на европейската съдебна практика във връзка със стандартите и качеството на доказване, а от друга страна, че не е установено нито едно от твърденията на Съвета и поради това не се доказват критериите по букви а) и г) от Решение 2014/145/ОВППС, в действащата тогава редакция, които изрично са посочени от Съвета в мотивите.

Второ основание: възражение за незаконосъобразност на посочения критерий поради две нарушения на принципа на пропорционалност. Според жалбоподателя, от една страна, посоченият от Съвета критерий е явно неподходящ с оглед на преследваната цел, а от друга страна, има възможност да се приложат по-малко ограничителни мерки.

Трето основание: липса на правно основание, тъй като не е установена достатъчна връзка между категорията лица, за които се отнася този критерий, и Руската федерация.

Четвърто основание: грешка в преценката, тъй като Съветът не е установил, нито, че жалбоподателят е виден бизнесмен, нито, че е влиятелен, нито, че осъществява дейност в икономическите сектори, които осигуряват значителни източници на приходи на правителството на Руската федерация.

____________

¹     Решение (ОВППС) 2022/337 на Съвета от 28 февруари 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 59, 2022 г., стp. 1).

¹     Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/336 на Съвета от 28 февруари 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 58, 2022 г., стр. 1).