Talan väckt den 21 november 2023 – OT mot rådet

(Mål T-1095/23)

Rättegångsspråk: franska

Parter

Sökande: OT (ombud: advokaterna J.-P. Hordies och P. Blanchetier)

Svarande: Europeiska unionens råd

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara rådets beslut (Gusp) 2023/1767 av den 13 september 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 226, 2023, s. 104), i den del det avser sökanden,

ogiltigförklara rådets genomförandeförordning (EU) 2023/1765 av den 13 september 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 226, 2023, s. 3), i den del den avser sökanden,

följaktligen förplikta rådet att ta bort sökandens namn från bilagorna till rådets genomförandeförordning (EU) 2023/1765 av den 13 september 2023 och rådets beslut (Gusp) 2023/1767 av den 14 september 2023 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, och

förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna, inklusive de kostnader som uppkommit för sökanden.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.

Dessa konstateranden gör det möjligt för sökanden att åberopa den första grunden som avser att rådet gjort en oriktig bedömning.

Sökanden gör genom den andra grunden gällande att de åtgärder som han omfattas av, och som består i en fullständig blockering av alla hans penningmedel och ett förbud mot att resa inom Europeiska unionen, är helt oproportionerliga, trots att han inte har någon anknytning till de ryska myndigheterna och i synnerhet inte har någon som helst makt att utöva påtryckningar på ryska beslutsfattare, vilket utgör rådets uttalade mål för att motivera de omtvistade restriktiva åtgärderna.

Sökanden gör slutligen genom den tredje grunden gällande att hans rätt till försvar och rätt till ett effektivt domstolsskydd har åsidosatts. Sökanden har kritiserat den konstanta obalans som han utsätts för både i det administrativa förfarandet vid rådet, som syftar till att ompröva hans situation, som vid unionens tribunal, på grund av att rådet innehar väsentliga handlingar som inte lämnas ut, inte bemöter sökandens argument, underlåter att beakta hans argument och de handlingar som han inkommer med och inte gör någon periodisk omprövning varje halvår. Till dessa anmärkningar tillkommer att det saknas övertygande och kontrollerbara bevis och att de akter och handlingar som lagts fram som stöd för besluten att bibehålla sökanden i den omtvistade förteckningen är otillräckliga.

____________