C‑219/13. sz. ügy

K Oy

(a Korkein hallinto‑oikeus [Finnország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Közös hozzáadottértékadó‑rendszer – 2006/112/EK irányelv – A 98. cikk (2) bekezdése – A III. melléklet 6. pontja – Kizárólag a nyomtatott könyvekre alkalmazott kedvezményes héamérték – A papírtól eltérő fizikai adathordozókon tárolt, általános héamérték alá tartozó könyvek – Adósemlegesség”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (harmadik tanács), 2014. szeptember 11.

1.        Az adójogszabályok harmonizálása – Közös hozzáadottértékadó‑rendszer – A tagállamok azon lehetősége, hogy bizonyos termékértékesítésekre és szolgáltatásnyújtásokra kedvezményes adómértéket alkalmazzanak – Könyvek értékesítése – Az adósemlegesség elve – Hasonló termékek – Fogalom – Értelmezés – Az átlagos fogyasztó szempontja – Bennfoglaltság

(2006/112 tanácsi irányelv)

2.        Az adójogszabályok harmonizálása – Közös hozzáadottértékadó‑rendszer – A tagállamok azon lehetősége, hogy bizonyos termékértékesítésekre és szolgáltatásnyújtásokra kedvezményes adómértéket alkalmazzanak – Könyvek értékesítése – Az adósemlegesség elve – A kedvezményes adómértéknek kizárólag a nyomtatott könyvekre való alkalmazása – Megengedhetőség

(2006/112 tanácsi irányelv, 98. cikk, (2) bekezdés, első albekezdés, és III. melléklet, 6. pont)

1.        Annak meghatározása céljából, hogy a termékek vagy a szolgáltatásnyújtások hasonlók‑e, elsősorban az átlagos fogyasztó szempontját kell figyelembe venni. A termékek vagy a szolgáltatásnyújtások hasonlók, amennyiben a felhasználásuk alapján való összehasonlításuk azt mutatja, hogy azonos tulajdonságokkal rendelkeznek, és a fogyasztók azonos igényeinek kielégítésére szolgálnak, valamint amennyiben a fennálló különbségek nem befolyásolják jelentősen az átlagos fogyasztó arra irányuló döntését, hogy az említett termékek vagy szolgáltatások közül melyiket vegye igénybe.

Mivel az átlagos fogyasztók értékelése változhat az alapján, hogy az új technológiák az egyes nemzeti piacokra esetlegesen eltérő mértékben törtek be, illetve hogy ez a fogyasztó milyen mértékben férhet hozzá azokhoz a műszaki segédeszközökhöz, amelyekkel a nem papíron, hanem más fizikai adathordozón tárolt könyveket olvasni vagy hallgatni lehet, minden egyes tagállam átlagos fogyasztóját kell hivatkozási alapnak tekinteni.

Ilyen körülmények között a kérdést előterjesztő bíróság feladata annak vizsgálata, hogy a nyomtatott könyvek és a más fizikai adathordozókon tárolt könyvek olyan termékek‑e, amelyek az átlagos fogyasztó szempontjából hasonlónak tekinthetők. E bíróság feladata e célból egyrészt értékelni, hogy e könyvek a felhasználásuk alapján való összehasonlításuk szerint azonos tulajdonságokkal rendelkeznek‑e, és azonos igények kielégítésére szolgálnak‑e, másrészt ennek érdekében megvizsgálni, hogy a fennálló különbségek jelentősen vagy észrevehetően befolyásolják‑e az átlagos fogyasztó arra irányuló döntését, hogy e könyvek közül melyiket válassza.

(vö. 25., 30., 31. pont)

2.        A 2009/47 irányelvvel módosított, a közös hozzáadottértékadó‑rendszerről szóló 2006/112 irányelv 98. cikke (2) bekezdésének első albekezdését és III. mellékletének 6. pontját úgy kell értelmezni, hogy – amennyiben a közös hozzáadottértékadó‑rendszer alapját képező adósemlegesség elve nem sérül, aminek a vizsgálata a kérdést előterjesztő bíróság feladata – azokkal nem ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, mint amely az alapeljárás tárgya, és amely a nyomtatott könyvekre kedvezményes hozzáadottértékadó‑mértéket, a más olyan fizikai adathordozókon, mint a CD, CD‑ROM vagy USB‑kulcs, tárolt könyvekre pedig általános hozzáadottértékadó‑mértéket alkalmaz.

(vö. 34. pont és a rendelkező rész)