Mål C‑219/13

K Oy

(begäran om förhandsavgörande från Högsta förvaltningsdomstolen (Finland))

”Begäran om förhandsavgörande – Gemensamt system för mervärdesskatt – Direktiv 2006/112/EG – Artikel 98.2 – Punkt 6 i bilaga III – En reducerad mervärdesskattesats är endast tillämplig på böcker tryckta på papper – Böcker utgivna på andra fysiska bärare än papper är föremål för den normala mervärdesskattesatsen – Skatteneutralitet”

Sammanfattning – Domstolens dom (tredje avdelningen) av den 11 september 2014

1.        Harmonisering av skattelagstiftning – Gemensamt system för mervärdesskatt – Möjlighet för medlemsstaterna att tillämpa en reducerad skattesats på vissa leveranser av varor och tillhandahållanden av tjänster – Leverans av böcker – Principen om skatteneutralitet – Likartade varor – Begrepp – Tolkning – Genomsnittskonsumentens synvinkel – Omfattas

(Rådets direktiv 2006/112)

2.        Harmonisering av skattelagstiftning – Gemensamt system för mervärdesskatt – Möjlighet för medlemsstaterna att tillämpa en reducerad skattesats på vissa leveranser av varor och tillhandahållanden av tjänster – Leverans av böcker – Principen om skatteneutralitet – Den reducerade skattesatsen tillämpas endast på böcker som är tryckta på papper – Tillåtet

(Rådets direktiv 2006/112, artikel 98.2 första stycket och bilaga III punkt 6)

1.        Frågan huruvida varor eller tjänster är jämförbara ska främst besvaras med genomsnittskonsumentens synvinkel som utgångspunkt. Varor eller tjänster är jämförbara när de har liknande egenskaper och fyller samma behov hos konsumenten – vilket ska avgöras på grundval av huruvida de används på ett jämförbart sätt – och när de skillnader som finns inte har något betydande inflytande på genomsnittskonsumentens beslut att välja den ena eller den andra varan eller tjänsten.

Det är genomsnittskonsumenten i varje medlemsstat som ska användas som referens, eftersom genomsnittskonsumentens bedömning kan variera beroende på eventuella skillnader i hur vanligt förekommande olika typer av ny teknik är på de enskilda nationella marknaderna och hur god tillgång genomsnittskonsumenten har till de tekniska anordningar som gör det möjligt att ta del av böcker som är utgivna på andra fysiska bärare än papper.

Under dessa förhållanden ankommer det på den hänskjutande domstolen att kontrollera huruvida böcker som ges ut på papper och böcker som ges ut på andra fysiska bärare är varor som av genomsnittskonsumenten kan anses vara jämförbara. Det ankommer därvid på den hänskjutande domstolen att bedöma huruvida dessa böcker har liknande egenskaper och fyller samma behov – vilket ska avgöras på grundval av huruvida de används på ett jämförbart sätt – i syfte att kontrollera huruvida de skillnader som finns har ett betydande inflytande på genomsnittskonsumentens beslut att välja den ena eller den andra typen av bok.

(se punkterna 25, 30 och 31)

2.        Artikel 98.2 första stycket och punkt 6 i bilaga III till direktiv 2006/112 om ett gemensamt system för mervärdesskatt, i deras lydelse enligt direktiv 2009/47, ska tolkas så, att de inte utgör hinder för en nationell lagstiftning enligt vilken böcker som ges ut på papper är föremål för en reducerad skattesats och böcker som ges ut på andra fysiska bärare, såsom cd-skivor, cd-rom eller minnesstickor, är föremål för normalskattesatsen, under förutsättning att den princip om skatteneutralitet som ligger till grund för det gemensamma mervärdesskattesystemet iakttas, vilket det ankommer på den hänskjutande domstolen att kontrollera.

(se punkt 34 samt domslutet)