2011 m. gruodžio 6 d. pareikštas ieškinys byloje Royal Scandinavian Casino Århus AS prieš Komisiją
(Byla T-615/11)
Proceso kalba: danų
Šalys
Ieškovė: Royal Scandinavian Casino Århus AS I/S (Orhusas, Danija), atstovaujama advokato B. Jacobi
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Panaikinti 2011 m. rugsėjo 20 d. Komisijos sprendimą Nr. C 35/2010 (ex N 302/2010) dėl priemonės, kurią Danija planuoja įgyvendinti mokesčių už lošimus internete realiuoju laiku forma Danijos lošimų mokesčio įstatyme.
Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi šešiais ieškinio pagrindais.
1. Pirmuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad Komisija neteisingai patvirtino pagalbą, remdamasi SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktu, nes:
- SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktu neleidžiama patvirtinti pagalbos ekonomikos srities daliai,
- pagalba neatitinka SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkto reikalavimo, kad ja turi būti skatinama tam tikros ekonomikos srities plėtra,
- pagalba turi įtakos prekybos sąlygoms taip, kad prieštarauja bendrajam interesui, ir atitinkamai
- pagalba nenaudojama tinkamai dokumentais pagrįstam Europos intereso tikslui.
Be to, ieškovė teigia, kad SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkte nustatytą išimtį reikia aiškinti siaurai ir kad šia nuostata neleidžiama teikti valstybės pagalbos remiantis valstybės finansų interesais.
2. Antruoju ieškinio pagrindu teigiama, kad Komisija patvirtino pagalbą, prieštaraujančią Teisingumo Teismo praktikai dėl pagalbos veiklai. Ieškovė tvirtina, kad aptariama pagalba, kuri suteikta kaip nuolatinė pagalba mokesčio sumažinimo forma, yra pagalba veiklai, kuri pagal nusistovėjusią teismų praktiką negali būti patvirtinta tokiu atveju, kaip šis.
3. Trečiuoju ieškinio pagrindu tvirtinama, kad Komisija pažeidė proporcingumo principą, nes Danijos teisės aktų tikslai gali būti pasiekti neteikiant valstybės pagalbos.
4. Ketvirtuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad Komisija padarė vertinimo klaidą, neteisingai nuspręsdama, jog pagalba yra būtina siekiant paskatinti lošimų internete realiuoju laiku organizatorius kreiptis dėl Danijos licencijos.
5. Penktuoju ieškinio pagrindu tvirtinama, kad Komisija piktnaudžiavo savo įgaliojimais, remdamasi Sutarties nuostata, kuria leidžiama patvirtinti pagalbą, skirtą skatinti ekonomikos srities plėtrą, nors, priešingai, iš sprendimo matyti, kad faktinė pagalbos patvirtinimo priežastis yra siekis pritraukti atitinkamą skaičių pareiškėjų Danijos lošimų internete realiuoju laiku licencijai gauti. Ieškovė priduria, kad Komisija piktnaudžiavo įgaliojimais, kaip patvirtinimo priežastis pateikdama tikslą liberalizuoti ir skatinti ekonomikos srities plėtrą, nors pati Danijos valstybė nurodo, kad bendrasis mokesčio schemos tikslas yra kiek įmanoma labiau padidinti mokestines pajamas.
6. Šeštuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad Komisija nepakankamai motyvavo, nes:
- motyvai iš esmės nenuoseklūs ir prieštaringi daugeliu aspektų,
- pakankamai nepaaiškinta, kaip lošimų rinkos liberalizavimas gali būti teisėtas tikslas, siekiamas patvirtinimais pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą,
- nepateiktas pakankamas paaiškinimas, kaip Komisija supranta SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą,
- dokumentais nepagrįstas valstybės pagalbos reikalingumas arba pakankamai neatsižvelgta į apmokestinimą kitose valstybėse narėse,
- trūksta aiškumo dėl Danijos lošimų mokesčio įstatymo tikslų,
- neatsižvelgta į Danijos teisės aktus, taikomus kitoms lošimų formoms,
- nenurodytas joks tyrimas ar paaiškinimas dėl pagalbos poveikio lošimų sandoriams lošimų įstaigose.
____________