A TÖRVÉNYSZÉK VÉGZÉSE

2012. november 8.

T‑616/11. P. sz. ügy

Luigi Marcuccio

kontra

Európai Bizottság

„Fellebbezés – Közszolgálat – Tisztviselők – A keresetnek mint nyilvánvalóan minden jogalapot nélkülözőnek az elutasítása az elsőfokú eljárásban – A fellebbezőt állítólagosan ért kár – Azon költségek megtérítése, amelyek elkerülhetők lettek volna – A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 94. cikkének a) pontja”

Tárgy:      Az Európai Unió Közszolgálati Törvényszékének (második tanács) F‑69/10. sz., Marcuccio kontra Bizottság ügyben 2011. szeptember 8‑án hozott végzése ellen benyújtott, és e végzés hatályon kívül helyezésére irányuló fellebbezés.

Határozat:      A Törvényszék a fellebbezést elutasítja. Luigi Marcuccio maga viseli saját költségeit, valamint köteles viselni a jelen eljárásban az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket.

Összefoglaló

1.      Tisztviselők – Az intézmények szerződésen kívüli felelőssége – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – A bizalmas kezeléshez való jog megsértésével hozott határozat – Az Unió szerződésen kívüli felelősségének megállapításához nem elegendő feltétel – A kár ténylegessége és okozati összefüggés – Bizonyítási teher

(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés)

2.      Fellebbezés – Jogalapok – Az ítélet rendelkező részének megalapozásához nem szükséges indokolással szemben felhozott jogalap – Hatástalan jogalap

3.      Fellebbezés – Jogalapok – A Közszolgálati Törvényszék költségek tárgyában hozott határozata ellen irányuló jogalap – Az összes többi jogalap elutasítása esetén való elfogadhatatlanság

(A Bíróság alapokmánya, I. melléklet, 11. cikk, (2) bekezdés)

1.      Az Unió szerződésen kívüli felelősségének megállapítása az alperes intézménynek felrótt magatartás jogellenességére, az állítólagos kár tényleges bekövetkeztére, valamint a kifogásolt magatartás és a hivatkozott kár közötti okozati összefüggés létezésére vonatkozó feltételek együttes fennállását feltételezi.

Az a tény, hogy a határozat olyan jogellenességgel érintett, mint a bizalmas kezeléshez való jog megsértése, nem elégséges feltétele az Uniónak a szervei jogellenes aktusai miatt fennálló szerződésen kívüli felelőssége szerződésen kívüli felelősségének megállapításához, mivel az ilyen felelősségnek az a feltétele, hogy a felperesnek sikerüljön bizonyítania az állítása szerinti kár ténylegességét továbbá az e kár és a hivatkozott jogellenesség közötti okozati összefüggést.

(lásd a 36., 37. és 41. pontot)

Hivatkozás:

a Törvényszék T‑46/08. P., Marcuccio kontra Bizottság ügyben 2009. szeptember 28‑án hozott végzésének (EBHT‑KSZ 2009., I‑B‑1–77. o. és II‑B‑1–479. o.) 66. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat; T‑401/09. sz., Marcuccio kontra Bizottság ügyben 2010. július 6‑án hozott végzésének (az EBHT‑KSZ‑ben nem tették közzé) 26. pontja; T‑143/09. P. sz., Bizottság kontra Petrilli ügyben 2010. december 16‑án hozott ítéletének 45. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat.

2.      Lásd a határozat szövegét.

(lásd a 44. pontot)

Hivatkozás:

a Bíróság C‑496/99. P. sz., Bizottság kontra CAS Succhi di Frutta ügyben 2004. április 29‑én hozott ítéletének (EBHT 2004., I‑3801. o.) 68. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat.

3.      Lásd a határozat szövegét.

(lásd a 47. és 52. pontot)

Hivatkozás:

a Törvényszék T‑375/08. P. sz., Nijs kontra Számvevőszék ügyben 2009. szeptember 9‑én hozott végzésének (EBHT‑KSZ 2009., I‑B‑1‑65. o. és II‑B‑1‑413. o.) 71. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat; T‑515/09. P. sz., Marcuccio kontra Bizottság ügyben 2010. október 18‑án hozott végzésének (az EBHT‑ban nem tették közzé) 59. pontja; T‑256/10. P. sz., Marcuccio kontra Bizottság ügyben 2011. június 20‑án hozott végzésének 77. pontja.