Sag anlagt den 3. december 2008 - Telekomunikacja Polska mod Kommissionen

(Sag T-533/08)

Processprog: polsk

Parter

Sagsøger: Telekomunikacja Polska SA (Warszawa, Polen) (ved adwokaci H. Romańczuk, M. Modzelewska de Raad og S. Hautbourg)

Sagsøgt: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

Sagsøgerens påstande

Annullation af Kommissionens beslutning K(2008) 4997 af 4. september 2008, hvorved virksomheden Telekomunikacja Polska SA og alle virksomheder, som den direkte eller indirekte kontrollerer, pålægges at underkaste sig en kontrolundersøgelse efter artikel 20, stk. 4, i Rådets forordning nr. 1/2003 ¹.

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes at betale sagens omkostninger.

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Sagsøgeren har nedlagt påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2008) 4997 af 4. september 2008, hvorved virksomheden Telekomunikacja Polska SA og alle virksomheder, som den direkte eller indirekte, helt eller delvist, kontrollerer, pålægges at underkaste sig en kontrolundersøgelse efter artikel 20, stk. 4, i Rådets forordning nr. 1/2003 inden for rammerne af en procedure om formodet anvendelse af praksisser i sektoren for elektronisk kommunikation, der strider mod artikel 82 EF.

Sagsøgeren har gjort følgende anbringender gældende til støtte for søgsmålet:

For det første er beslutningen vedtaget i strid med den i artikel 253 EF og artikel 20, stk. 4, i Rådets forordning nr. 1/2003 fastsatte pligt til at angive en forskriftsmæssig begrundelse. Kommissionen har for så vidt ikke i tilstrækkeligt omfang redegjort for, at den er i besiddelse af oplysninger og beviser, som giver grundlag for med rimelighed at antage, at sagsøgeren har begået den påståede overtrædelse. Hertil kommer, at det ikke fremgår med tilstrækkelig klarhed af Kommissionens beslutning, hvilke omstændigheder den agter at undersøge under kontrolundersøgelsen. Endvidere har Kommissionen tilsidesat pligten til i den anfægtede beslutning at angive de væsentligste kendetegn ved den overtrædelse, som sagsøgeren angiveligt har begået.

For det andet er den anfægtede afgørelse udtryk for en tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet, eftersom Kommissionen ikke har valgt at gennemføre proceduren på en sådan måde, at sagsøgeren bliver udsat for færrest mulig byrder.

For det tredje har Kommissionen ikke sikret sagsøgerens ret til forsvar, navnlig hvad angår de tilsidesættelser i forbindelse med den anfægtede beslutning, som sagsøgeren har gjort gældende i sit første anbringende. I den sammenhæng har sagsøgeren gjort gældende, at virksomheden ikke entydigt har kunnet konstatere hvilke praksisser, der skulle være genstand for Kommissionens kontrolundersøgelse, og som følge heraf har sagsøgeren ikke behørigt kunne bedømme, om og i hvilket omfang kontrollen er berettiget, og om virksomheden er forpligtet til at samarbejde med Kommissionen under kontrolundersøgelsen.

____________

¹ - Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16.12.2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (EFT 2003 L 1, s. 1).