Zahtjev za prethodnu odluku koji je 17. studenoga 2023. uputio Gerechtshof Den Haag (Nizozemska) – AVR-Afvalverwerking BV/NV BAR-Afvalbeheer i dr.

(predmet C-692/23, AVR-Afvalverwerking)

Jezik postupka: nizozemski

Sud koji je uputio zahtjev

Gerechtshof Den Haag

Stranke glavnog postupka

Tužitelj: AVR-Afvalverwerking BV

Tuženici: NV BAR-Afvalbeheer, Gemeente Barendrecht, Gemeente Albrandswaard, Gemeente Ridderkerk, NV Irado, Afvalsturing Friesland NV

Prethodna pitanja

1.    Treba li kriterij aktivnosti iz članka 12. stavka 3. prvog podstavka točke (b) Direktive 2014/24¹ u vezi s njezinim člankom 12. stavkom 5.

tumačiti na način da se,

ako se postotni udio djelatnosti, koji je naveden u potonjem članku, utvrđuje na temelju prometa, a pravna osoba pod nadzorom pripada grupi,

u obzir uzima isključivo promet sâme pravne osobe pod nadzorom ili promet svih povezanih ili nepovezanih društava unutar grupe, kao što je, primjerice,

(i)    konsolidirani promet, koji u skladu s prenošenjem članaka 22. i 24. Direktive 2013/34¹ u nacionalno pravo predstavlja zbroj prometa dotične pravne osobe i prihoda drugih društava u grupi, ili

(ii)    promet poduzeća s kojima pravna osoba pod nadzorom čini jedinstveni gospodarski subjekt u smislu pojma poduzetnika koji se primjenjuje u pravu tržišnog natjecanja Unije?

2.    Ako je odgovor na prvo pitanje da se u obzir uzima isključivo promet sâme pravne osobe pod nadzorom, treba li kriterij aktivnosti koji se navodi u tom pitanju

tumačiti na način da se

promet ostvaren kada treće osobe, kao korisnici, odlažu otpad na odlagalište kojim upravlja pravna osoba pod nadzorom za račun javnih naručitelja koji nad njom provode nadzor smatra prometom koji proizlazi iz izvršavanja zadaća koje su toj pravnoj osobi povjerili javni naručitelji koji nad njom provode nadzor, uzimajući u obzir to da se pravna osoba pod nadzorom u tom pogledu također natječe s privatnim pružateljima usluga?

____________

¹ Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL 2014., L 94, str. 65.)

¹ Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL 2013., L 182, str. 19.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 17., svezak 3., str. 253.)