Žaloba podaná 23. februára 2024 – Európska komisia/Maďarsko

(vec C-144/24)

Jazyk konania: maďarčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: L. Armati, M. Mataija a A. Tokár, splnomocnení zástupcovia)

Žalované: Maďarsko

Návrhy žalobkyne

Komisia navrhuje, aby Súdny dvor

určil, že Maďarsko si nesplnilo svoje povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 49 ZFEÚ a z článku 5 ods. 1 smernice (EÚ) 2015/1535 o transparentnosti na jednotnom trhu, tým, že prijalo 404/2021. sz. Korm. rendelet (vládny dekrét č. 404/2021) a 405/2021. sz. Korm. Rendelet (vládny dekrét č. 405/2021) o dodatočnom banskom poplatku a minimálnom objeme ťažby a 2021. évi CXXXVI. törvény (zákon CXXXVI z roku 2021), ktorým sa do bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (banský zákon XLVIII z roku 1993) dopĺňajú články 27A, 27B a 27C¹ ;

zaviazal Maďarsko na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Komisia navrhuje, aby Súdny dvor určil, že Maďarsko porušilo slobodu usadiť sa uznanú v práve Únie ako aj smernicu 2015/1535 o transparentnosti na jednotnom trhu.

V roku 2021 maďarská vláda prijala vládne dekréty, ktoré na jednej strane stanovili oficiálnu cenu nižšiu, než bola trhová cena základných stavebných materiálov ako piesok, štrk a cement. Podniky, ktoré ťažia tieto materiály – takmer všetky kontrolované spoločnosťami so sídlom v iných členských štátov – musia navyše platiť dodatočný bansky poplatok vo výške 90 % z rozdielu medzi oficiálnou cenou a predajnou cenou, ktorá prevyšuje túto cenu. Takisto podniky podliehajúce týmto dekrétom sú povinné udržať minimálnu úroveň ťažby stanovenú vládou pod hrozbou straty licencie na ťažbu.

Keďže tieto vládne dekréty boli prijaté na prechodné obdobie – pôvodne iba na obdobie epidémie COVID19 – Maďarský parlament takisto súčasne zmenil banský zákon a poveril predsedu príslušného orgánu dohľadu na prijatie podobných opatrení.

Podľa názoru Komisie tieto predpisy porušujú slobodu usadiť sa uznanú v ZFEÚ, keďže obmedzujú možnosť osôb a podnikov usadených v iných členských štátoch pokračovať vo výkone alebo začať vykonávať v Maďarsku činnosti, na ktoré sa uplatňujú spomenuté predpisy. Okrem toho bolo podľa smernice 2015/1535 Maďarsko povinné oznámiť Komisii zámer prijať tieto predpisy, čo neurobilo.

____________

¹ Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1535 z 9. septembra 2015, ktorou sa stanovuje postup pri poskytovaní informácií v oblasti technických predpisov a pravidiel vzťahujúcich sa na služby informačnej spoločnosti (Ú. v. ES L 241, 2015, s. 1).