A Törvényszék (ötödik tanács) 2012. november 27‑i végzése – Steinberg kontra Bizottság

(T‑17/10. sz. ügy)

„Megsemmisítés iránti kereset – Dokumentumokhoz való hozzáférés –1049/2001/EK rendelet – Az Izraeli és Palesztin nem kormányzati szervezetek tevékenységének a »partnerség a békéért« és a »demokrácia és az emberi jogok európai eszköze« programok keretében történő finanszírozásával kapcsolatos iratok – A hozzáférés részleges megtagadása – A közbiztonságra vonatkozó közérdek védelmével kapcsolatos kivétel – Indokolási kötelezettség – Részben nyilvánvalóan elfogadhatatlan és részben nyilvánvalóan minden jogi alapot nélkülöző keresetˮ

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Az uniós bíróság hatásköre – Valamely intézmény elleni meghagyás iránti kérelem – A dokumentumokhoz való hozzáférés – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 263. cikk) (vö. 44. pont)

2.                     Megsemmisítés iránti kereset – Keresettel megtámadható aktusok – Fogalom – Kötelező joghatásokat kiváltó aktusok – Előkészítő aktusok – Kizártság – Kezdeti állásfoglalás a nyilvánosságnak a bizottsági dokumentumokhoz való hozzáférésére vonatkozó eljárás keretében – Előkészítő aktus (EUMSZ 263. cikk; 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet) (vö. 47., 48. pont)

3.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Megszorító értelmezés és alkalmazás – Az intézménynek a dokumentumok konkrét és egyedi vizsgálatára vonatkozó kötelezettsége – Terjedelem (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (2), (3) és (6) bekezdés) (vö. 53–55. pont)

4.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A közérdek védelme – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem – Korlátok (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (1) bekezdés, a) pont, első albekezdés) (vö. 62–64. pont)

5.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Indokolási kötelezettség – Terjedelem (EUMSZ 296. cikk; 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk) (vö. 66., 67. pont)

6.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A hozzáférés iránti kérelem megválaszolására előírt határidő – Csak egyszeri hosszabbíthatóság – Határozat hiánya a meghosszabbított határidő lejártakor – Megtámadható hallgatólagos elutasító határozat létrejötte (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 8. cikk) (vö. 99. pont)

Tárgy

A 2009. május 15‑i SG.E.3/MV/psi D(2009) 3914 bizottsági határozat – amelyben részben megtagadták a felperes Izraeli és Palesztin nem kormányzati szervezetek tevékenységének a „partnerség a békéért” és a „demokrácia és az emberi jogok európai eszköze” (European Instrument for Democracy and Human Rights, EIDHR) programok keretében történő finanszírozásával kapcsolatos egyes iratokhoz való teljes hozzáférését – megsemmisítésére irányuló kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet, mint részben nyilvánvalóan elfogadhatatlant és részben nyilvánvalóan minden jogi alapot nélkülözőt, elutasítja.

2) Gerald Steinberg maga viseli saját költségeit és a Bizottság részéről felmerült költségeket.