Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2012. gada 27. novembra rīkojums – Steinberg/Komisija

(lieta T‑17/10)

Prasība atcelt tiesību aktu – Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Dokumenti saistībā ar lēmumiem par finansējumu attiecībā uz subsīdijām, kas piešķirtas Izraēlas un Palestīnas nevalstiskajām organizācijām saistībā ar “Partnerības mieram” programmu un “Eiropas demokrātijas un cilvēktiesību instrumentu” – Daļējs piekļuves atteikums – Izņēmums sabiedrības interešu aizsardzībai valsts drošības jomā – Pienākums norādīt pamatojumu – Prasība, kas daļēji ir acīmredzami nepieņemama un daļēji ir acīmredzami juridiski nepamatota

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Savienības tiesas kompetence – Prasījumi nolūkā panākt iestādei adresēta rīkojuma izdošanu – Piekļuve dokumentiem – Nepieņemamība (LESD 263. pants) (sal. ar 44. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Tiesību akti, kas rada saistošas tiesiskās sekas – Sagatavojoši akti – Izslēgšana – Sākotnējās nostājas ieņemšana procedūrā par sabiedrības piekļuvi Komisijas dokumentiem – Sagatavojošs akts (LESD 263. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1049/2001) (sal. ar 47. un 48. punktu)

3.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Šaura interpretācija un piemērošana – Iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu pārbaudi – Apjoms (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2., 3. un 6. punkts) (sal. ar 53.–55. punktu)

4.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Sabiedrības interešu aizsardzība – Pārbaude tiesā – Apjoms – Robežas (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 1. punkta a) apakšpunkta pirmais ievilkums) (sal. ar 62.–64. punktu)

5.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms (LESD 296. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. pants) (sal. ar 66. un 67. punktu)

6.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Termiņš atbildei uz piekļuves pieteikumu – Pagarinājums, kas var tikt piešķirts tikai vienu reizi – Lēmuma neesamība pēc pagarinātā termiņa beigām – Pārsūdzama netieši izteikta noraidošā lēmuma rašanās (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 8. pants) (sal. ar 99. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2009. gada 15. maija Lēmumu SG.E.3/MV/psi D(2009) 3914, ar kuru daļēji noraidīts prasītāja lūgums sniegt pilnu piekļuvi noteiktiem dokumentiem, kas attiecas uz finansējuma lēmumiem saistībā ar subsīdijām, kuras piešķirtas Izraēlas un Palestīnas nevalstiskajām organizācijām saistībā ar “Partnerības mieram” programmu un “Eiropas demokrātijas un cilvēktiesību instrumentu” ( IEDDH )

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt kā daļēji acīmredzami nepieņemamu un daļēji acīmredzami juridiski nepamatotu;

2) Gerald Steinberg sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.