Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 17. května 2013 – Řecko v. Komise
(Věc T‑294/11)
„EZOZF – ‚Záruční‘ sekce – EZZF a EZFRV – Výdaje vyloučené z financování – Olivový olej – Zemědělské plodiny – Zjevně nesprávné posouzení – Zvýšení sazby paušálních oprav z důvodu opakovaného nesplnění povinnosti – Dopad reformy společné SZP na paušální opravu – Proporcionalita – Povaha výdajů určených k zavedení GIS-olivového oleje“
1. Zemědělství – EZOZF – Účetní závěrka – Odmítnutí převzetí výdajů vyplývajících z nesrovnalostí při uplatňování unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát (viz body 21, 22)
2. Zemědělství – EZOZF – Poskytování podpor a prémií – Povinnost členských států zorganizovat efektivní systém administrativních kontrol a místních šetření – Nesplnění povinnosti – Odůvodnění vyplývající z praktických obtíží – Nepřípustnost (viz body 27, 189)
3. Zemědělství – EZOZF – Účetní závěrka – Odmítnutí převzetí výdajů vyplývajících z nesrovnalostí při uplatňování unijní právní úpravy – Finanční oprava – Ohodnocení výše ztrát a míry rizika pro fondy – Skutečnosti, které je třeba vzít v úvahu – Závažnost protiprávního jednání – Opakované nesplnění závazku – Přípustnost (Nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4) (viz body 82, 84-89, 98-100)
4. Zemědělství – EZOZF – Účetní závěrka – Řízení – Předmět – Finanční oprava, která nepředstavuje sankci (viz bod 83)
5. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí týkající se schválení účetní závěrky ve vztahu k výdajům financovaným z EZOZF (Článek 296 SFEU) (viz bod 94)
6. Zemědělství – EZOZF – Účetní závěrka – Odmítnutí převzetí výdajů vyplývajících z nesrovnalostí při uplatňování unijní právní úpravy – Ohodnocení výše ztrát utrpěných Fondy – Neoprávněné výdaje, které nemohou být dostatečně přesně určeny – Posouzení založené na paušálních opravách – Přípustnost (Nařízení Rady č. 1290/2005, čl. 31) (viz body 154, 155, 175, 179)
7. Právo Evropské unie – Zásady – Ochrana legitimního očekávání – Podmínky – Konkrétní ujištění poskytnutá správou (viz bod 193)
Předmět
| Návrh na zrušení prováděcího rozhodnutí Komise 2011/244/EU ze dne 15. dubna 2011 o vyloučení některých výdajů uskutečněných členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) z financování Evropské unie v rozsahu, v němž se týká Řecké republiky |
Výrok
2) | | Řecké republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |