Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 14. března 2014 – Holcim (Deutschland) a Holcim v. Komise
(Věc T‑293/11)
„Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí o žádosti o informace – Nezbytnost požadovaných informací – Povinnost uvést odůvodnění – Proporcionalita“
1. Akty orgánů – Doručení – Nesrovnalosti – Účinky – Stavení lhůty k podání žaloby (Čl. 263 šestý pododstavec SFEU a čl. 297 odst. 2 SFEU) (viz bod 35)
2. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Jazykový režim – Žádost o informace – Adresát – Sídlo v třetí zemi – Vztah k členskému státu – Úřední jazyk tohoto členského státu (Nařízení Rady č. 1/1958, článek 3) (viz bod 36)
3. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Uvedení právních základů a účelu žádosti – Dosah – Porušení povinnosti uvést odůvodnění – Neexistence (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 3) (viz body 42, 43, 50, 56)
4. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práv obhajoby – Možnost dotčeného podniku plně uplatnit tato práva až po zaslání oznámení námitek (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003) (viz body 46, 47, 51)
5. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Uvedení právních základů a účelu žádosti – Požadavek nezbytné vazby mezi požadovanými informacemi a prošetřovaným protiprávním jednáním – Prostor pro uvážení Komise – Soudní přezkum – Rozsah (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 3) (viz body 48, 110)
6. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Pravomoci Komise – Omezení – Dodržení zásady proporcionality – Lhůta určená k odpovědi podniku – Posouzení přiměřenosti (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 3) (viz body 61–66)
7. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Pravomoci Komise – Pravomoc zaslat žádost zahrnující formalizaci požadovaných údajů – Meze (Nařízení Rady č. 1/2003, článek 18) (viz body 71, 73)
8. Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení – Rozšíření existujícího žalobního důvodu – Přípustnost [Jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c) a čl. 48 odst. 2] (viz body 79, 80)
9. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Podmínky – Volba mezi pouhou žádostí o informace a rozhodnutím – Dodržení zásady proporcionality – Soudní přezkum (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 1 až 3) (viz body 81–84)
10. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Pravomoci Komise – Omezení – Dodržení zásady proporcionality – Žádost o poskytnutí informací, které již Komise má k dispozici – Porušení uvedené zásady – Žádost o upřesnění dříve poskytnutých informací – Přípustnost (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 3) (viz body 123–125, 127, 130)
11. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žádost o informace – Pravomoci Komise – Právo požadovat informace týkající se období předcházejícího přistoupení dotčeného státu k Unii (Článek 82 ES, článek 102 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 1 a 3) (viz bod 134)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C(2011) 2363 final ze dne 30. března 2011 v řízení podle čl. 18 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (věc 39.520 – Cement a výrobky související s cementem) |
Výrok
2) | | Společnostem Holcim (Deutschland) AG a Holcim Ltd se ukládá náhrada nákladů řízení včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření. |