Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 14.3.2014 – Holcim (Deutschland) ja Holcim vastaan komissio
(asia T‑293/11)
Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Päätös tietojensaantipyynnöstä – Pyydettyjen tietojen tarpeellisuus – Perusteluvelvollisuus – Oikeasuhteisuus
1. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Tiedoksianto – Sääntöjenvastaisuudet – Vaikutukset – Kanteen nostamisen määräajan kulumisen keskeytyminen (SEUT 263 artiklan kuudes kohta ja SEUT 297 artiklan 2 kohta) (ks. 35 kohta)
2. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kieliä koskevat järjestelyt – Tietojensaantipyyntö – Vastaanottaja – Kotipaikka kolmannessa maassa – Suhde jäsenvaltioon – Kyseisen jäsenvaltion virallinen kieli (Neuvoston asetuksen N:o 1/1958 3 artikla) (ks. 36 kohta)
3. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Pyynnön oikeudellisten perusteiden ja tarkoituksen ilmaiseminen – Ulottuvuus – Perusteluvelvollisuuden laiminlyönti – Ei ole (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artiklan 3 kohta) (ks. 42, 43, 50 ja 56 kohta)
4. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Kyseessä olevan yrityksen mahdollisuus vedota näihin oikeuksiin täysimääräisesti vasta väitetiedoksiannon lähettämisen jälkeen (SEUT 101 artikla; neuvoston asetus N:o 1/2003) (ks. 46, 47 ja 51 kohta)
5. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Pyynnön oikeudellisten perusteiden ja tarkoituksen ilmaiseminen – Pyydettyjen tietojen ja tutkittavana olevan kilpailusääntöjen rikkomisen välistä välttämätöntä yhteyttä koskeva vaatimus – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artiklan 3 kohta) (ks. 48 ja 110 kohta)
6. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Komission toimivalta – Rajat – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Yritykselle vastausta varten asetettu määräaika – Oikeasuhteisuuden arviointi (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artiklan 3 kohta) (ks. 61–66 kohta)
7. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Komission toimivalta – Mahdollisuus lähettää pyyntö, joka edellyttää pyydettyjen tietojen esittämistä tietyssä muodossa – Rajat (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artikla) (ks. 71 ja 73 kohta)
8. Tuomioistuinmenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Kanneperusteen laajentaminen – Tutkittavaksi ottaminen (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 48 artiklan 2 kohta) (ks. 79 ja 80 kohta)
9. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Yksityiskohtaiset menettelysäännöt – Valinta, joka on tehtävä pelkän tietojensaantipyynnön ja päätöksen välillä – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Tuomioistuinvalvonta (SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artiklan 1–3 kohta) (ks. 81–84 kohta)
10. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Komission toimivalta – Rajat – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Komission hallussa jo olevien tietojen pyytäminen – Kyseisen periaatteen loukkaaminen – Pyyntö täsmennysten saamiseksi aikaisemmin toimitettuihin tietoihin – Sallittavuus (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artiklan 3 kohta) (ks. 123–125, 127 ja 130 kohta)
11. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Tietojensaantipyyntö – Komission toimivalta – Mahdollisuus pyytää tietoja asianomaisen valtion unioniin liittymistä edeltävältä ajalta (EY 82 artikla; SEUT 102 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 18 artiklan 1 ja 3 kohta) (ks. 134 kohta)
Aihe
| Kumoamiskanne komission 30.3.2011 antamasta päätöksestä K(2011) 2363 lopullinen neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 18 artiklan 3 kohdan soveltamismenettelyssä (asia 39520 – Sementti ja sen oheistuotteet) |
Ratkaisu
2) | | Holcim (Deutschland) AG ja Holcim Ltd velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut mukaan lukien. |