Language of document : ECLI:EU:T:2014:125





Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 14. ožujka 2014. – Cemex i dr. protiv Komisije

(predmet T‑292/11)

„Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka o zahtjevu za pružanje informacija – Potrebnost traženih informacija – Obveza obrazlaganja – Proporcionalnost“

1.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija – Naznaka pravnih osnova i cilja zahtjeva – Opseg – Povreda obveze obrazlaganja – Nepostojanje (čl. 101. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18. st. 3.)(t. 34., 35., 42. i 48.)

2.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Poštovanje prava na obranu – Mogućnost da se poduzeće o kojem je riječ u potpunosti pozove na navedena prava jedino nakon upućivanja obavijesti o preliminarno utvrđenim činjenicama u postupku (čl. 101. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003)(t. 38., 39. i 43.)

3.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija –Naznaka pravnih osnova i cilja zahtjeva – Zahtjev nužne veze između traženih informacija i ispitivane povrede – Margina diskrecije Europske komisije – Sudski nadzor – Opseg (čl. 101. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18. st. 3.)(t. 40. i 56.)

4.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija – Ovlasti Komisije – Granica – Poštovanje načela proporcionalnosti – Zahtjev za pružanje informacija koje su već u posjedu Komisije – Povreda navedenog načela – Zahtjev za dostavu pojašnjenja o ranije dostavljenim informacijama – Dopustivost (Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18. st. 3.)(t. 67.‑69.,71. i 74.)

5.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija – Ovlasti Komisije – Granica – Zahtjev nužne veze između traženih informacija i ispitivane povrede – Javni karakter zatraženih informacija (čl. 101. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18. st. 1.)(t. 84. i 85.)

6.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija – Ovlasti Komisije – Ovlast podnošenja zahtjeva koji uključuje formalizaciju zatraženih podataka – Granice (Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18.)(t. 100. i 101.)

7.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija –Modaliteti – Izbor između jednostavnog zahtjeva za pružanje informacija i odluke – Poštovanje načela proporcionalnosti – Sudski nadzor (čl. 101. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18. st. 1. do 3.)(t. 109.‑112.)

8.                     Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Zahtjev za pružanje informacija – Ovlasti Komisije – Granica – Poštovanje načela proporcionalnosti – Rok za odgovor određen poduzeću – Ocjena proporcionalnosti (Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 18. st. 3.)(t. 122., 132.‑135.)

9.                     Europska unija – Jezično uređenje – Dokumenti koje dostavljaju institucije – Adresat – Registrirano sjedište u trećoj zemlji – Odnos s državom članicom – Službeni jezik u toj državi članici (Uredba Vijeća br. 1/1958, čl. 3. i Uredba Vijeća br. 1/20039)(t. 148.)

Predmet

Tužba za poništenje Odluke Komisije C (2011) 2360 final od 30. ožujka 2011. koja se odnosi na postupak primjene članka 18. stavka 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1/2003 (predmet 39520 – Cement i srodni proizvodi).

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Cemex SAB de CV, New Sunward Holding BV, Cemex España, SA, Cemex Deutschland AG, Cemex UK, Cemex Czech Operations s.r.o., Cemex France Gestion i Cemex Austria AG nalaže se snošenje troškova ovog postupka te troškova postupka privremene pravne zaštite.