A Törvényszék (hetedik tanács) 2014. március 14‑i ítélete – Cemex és társai kontra Bizottság

(T‑292/11. sz. ügy)

„Verseny – Közigazgatási eljárás – Információkérő határozat – A kért információk szükségessége – Indokolási kötelezettség – Arányosság”

1.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A kérelem jogalapjainak és céljának feltüntetése – Terjedelem – Az indokolási kötelezettség megsértése – Hiány (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 34., 35., 42., 48. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Az érintett vállalkozásnak csupán a kifogásközlés megküldése után fennálló azon lehetősége, hogy teljes mértékben éljen az említett joggal (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 38., 39., 43. pont)

3.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A kérelem jogalapjainak és céljának feltüntetése – A kért tájékoztatás és a vizsgált jogsértés közötti szükségszerű kapcsolat követelménye – A Bizottság mérlegelési mozgástere – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 40., 56. pont)

4.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Már a Bizottság birtokában lévő információk kérése – Az említett elv megsértése – Korábban szolgáltatott információkkal kapcsolatos pontosítások nyújtása iránti kérelem – Megengedhetőség (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 67–69., 71., 74. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – A kért tájékoztatás és a vizsgált jogsértés közötti szükségszerű kapcsolat követelménye – A kért információk nyilvános jellege (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (1) bekezdés) (vö. 84., 85. pont)

6.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – A kért adatok meghatározott formában történő nyújtását feltételező kérelem küldésére vonatkozó jogkör – Korlátok (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 100., 101. pont)

7.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – Módozatok – Az egyszerű tájékoztatáskérés és a határozat közötti választás – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Bírósági felülvizsgálat (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (1)–(3) bekezdés) (vö. 109–112. pont)

8.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – A vállalkozás számára előírt válaszadási határidő – Az arányos jelleg értékelése (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 122., 132–135. pont)

9.                     Európai Unió – A nyelvhasználatra vonatkozó szabályok – Az intézmények által küldött szövegek – Címzett – Harmadik országban lévő székhely – Valamely tagállammal fennálló kapcsolat – E tagállam hivatalos nyelve (1/1958 tanácsi rendelet, 3. cikk, és 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 148. pont)

Tárgy

Az 1/2003/EK tanácsi rendelet 18. cikke (3) bekezdésének alkalmazására vonatkozó eljárásban (39520 – „cement és kapcsolódó termékek”‑ügy) 2011. március 30‑án hozott C(2011) 2360 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Cemex SAB de CV‑t, a New Sunward Holding BV‑t, a Cemex España, SA‑t, a Cemex Deutschland AG‑t, a Cemex UK‑t, a Cemex Czech Operations s.r.o.‑t, a Cemex France Gestiont és a Cemex Austria AG‑t kötelezi a költségek viselésére, ideértve az ideiglenes intézkedés iránti eljárás költségeit is.