Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 14 mars 2014 – Cemex m.fl. mot kommissionen
(mål T‑292/11)
”Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut att begära upplysningar – Fråga huruvida de begärda upplysningarna är nödvändiga – Motiveringsskyldighet – Proportionalitet”
1. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Uppgift om den rättsliga grunden och syftet med begäran – Räckvidd – Åsidosättande av motiveringsskyldigheten – Föreligger inte (Artikel 101 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 18.3) (se punkterna 34, 35, 42 och 48)
2. Konkurrens – Administrativt förfarande – Iakttagande av rätten till försvar – Möjlighet för det ifrågavarande företaget att fullt ut göra gällande den ovannämnda rätten endast efter det att meddelandet om invändningar har avsänts (Artikel 101 FEUF; rådets förordning nr 1/2003) (se punkterna 38, 39 och 43)
3. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Uppgift om den rättsliga grunden och syftet med begäran – Krav på ett nödvändigt samband mellan de upplysningar som begärs och den överträdelse som påtalats – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Räckvidd (Artikel 101 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 18.3) (se punkterna 40 och 56)
4. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Kommissionens befogenheter – Gräns – Iakttagande av proportionalitetsprincipen – Begäran om upplysningar som kommissionen redan har tillgång till – Åsidosättande av nämnda princip – Begäran i syfte att erhålla preciseringar i förhållande till upplysningar som tillhandahållits tidigare – Tillåtet (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 18.3) (se punkterna 67–69, 71 och 74)
5. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Kommissionens befogenheter – Gräns – Krav på ett nödvändigt samband mellan de upplysningar som begärs och den överträdelse som påtalats – Huruvida de begärda upplysningarna är offentliga (Artikel 101 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 18.1) (se punkterna 84 och 85)
6. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Kommissionens befogenheter – Rätt att rikta en begäran som innebär en formalisering av de begärda uppgifterna – Gränser (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 18) (se punkterna 100 och 101)
7. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Procedur – Valet mellan en begäran om upplysningar och ett beslut – Iakttagande av proportionalitetsprincipen – Domstolsprövning (Artikel 101 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 18.1–18.3) (se punkterna 109–112)
8. Konkurrens – Administrativt förfarande – Begäran om upplysningar – Kommissionens befogenheter – Gräns – Iakttagande av proportionalitetsprincipen – Frist för svar som ålagts bolaget – Bedömningen av proportionalitet (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 18.3) (se punkterna 122 och 132–135)
9. Europeiska unionen – Språkregler – Skriftliga handlingar som institutionerna ställer – Mottagare – Säte i tredjeland – Förhållande till en medlemsstat – Den medlemsstatens officiella språk (Rådets förordning nr 1/1958, artikel 3 och rådets förordning nr 1/2003) (se punkt 148)
Saken
| Yrkande om ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2011) 2360 slutlig av den 30 mars 2011 om ett förfarande enligt artikel 18.3 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (ärende 39520 – Cement och cementprodukter). |
Domslut
2) | | Cemex SAB de CV, New Sunward Holding BV, Cemex España, SA, Cemex Deutschland AG, Cemex UK, Cemex Czech Operations s.r.o., Cemex France Gestion och Cemex Austria AG förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna, inklusive dem som är hänförliga till det interimistiska förfarandet. |