VIRKAMIESTUOMIOISTUIMEN TUOMIO
(toinen jaosto)

1 päivänä maaliskuuta 2007

Asia F-30/05

Åsa Sundholm

vastaan

Euroopan yhteisöjen komissio

Henkilöstö – Arviointi – Urakehitystä koskeva kertomus – Vuoden 2003 arviointikierros – Kertomuksen perustelemista koskeva velvollisuus – Puolustautumisoikeudet

Aihe: EY 236 ja EA 152 artiklan nojalla nostettu kanne, jossa Åsa Sundholm vaatii ajanjaksolta 1.1.–31.12.2003 laaditun urakehitystään koskevan kertomuksen kumoamista

Ratkaisu: Kanne hylätään. Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.

Tiivistelmä

1.      Henkilöstö – Arviointi – Arvioiden heikentyminen, joka vaikuttaa perusteluvelvollisuuden laajuuteen

(Henkilöstösääntöjen 43 artikla)

2.      Henkilöstö – Arviointi – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen

(Henkilöstösääntöjen 26 artiklan 1 ja 2 kohta sekä 43 artikla)

3.      Henkilöstö – Arviointi – Urakehitystä koskeva kertomus

(Henkilöstösääntöjen 43 artikla)

1.      Edellisen jakson osalta laaditun arviointikertomuksen on oltava viitekohtana määritettäessä, merkitseekö tiettyyn jaksoon liittyvä arviointi heikentymistä, joka edellyttää erityisen huomion kiinnittämistä perusteluihin, riippumatta siitä, onko tämä kertomus myöhemmin kumottu.

(ks. 44 kohta)

2.      Puolustautumisoikeuksien kunnioittamista koskevan perusperiaatteen tai henkilöstösääntöjen 26 artiklan ensimmäisen ja toisen kohdan, joissa se erityisesti konkretisoituu, mukaan mahdollisuus todeta raskauttava seikka virkamiehen arviointikertomuksessa ei edellytä sitä, että ennen tämän kertomuksen laatimiseen johtavaa menettelyä laadittaisiin kirjallinen varoitus ja annettaisiin se tiedoksi asianomaiselle.

Tämä ei voi perustellusti väittää, että hänen puolustautumisoikeuksiaan olisi loukattu hänen toimielimensä sisäisten ohjeiden noudattamatta jättämisellä, kun niiden mukaan esimiehet olisivat velvollisia antamaan virkamiesten suorituksista säännöllisesti ”palautetta” itse viiteajanjakson aikana. Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen, joka ymmärretään asianomaiselle vastaisen päätöksen adressaattina olevalle henkilölle annetuksi mahdollisuudeksi ilmaista hyödyllisellä tavalla näkemyksensä, on pakollista vasta silloin, jos tällaisen päätöksen tekemiseen johtava menettely on aloitettu. Virkamiesten arvioinnissa tätä periaatetta voidaan noudattaa vain arviointimenettelyn aikana, ja tämä menettely alkaa välttämättä vasta viiteajanjakson päätyttyä.

(ks. 74 ja 76–78 kohta)

Viittaukset:

Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑157/04, De Bry v. komissio, 12.7.2005 (Kok. H. 2005, s. II‑901, 41, 42 ja 45 kohta).

3.      Virkamies ei voi menestyksellisesti vedota urakehitystä koskevasta kertomuksesta nostamansa kanteen tueksi siihen, että kolmannet osapuolet ovat päässeet luvattomasti tutustumaan tähän kertomukseen. Vaikka tällainen seikka oletettaisiin toteen näytetyksi, se ei vaikuttaisi tämän asiakirjan laillisuuteen.

(ks. 85 kohta)