Talan väckt den 24 december 2014 – Alfamicro mot kommissionen

(Mål T-831/14)

Rättegångsspråk: portugisiska

Parter

Sökande: Alfamicro – Sistemas de Computadores, Sociedade Unipessoal, Lda (Cascais, Portugal) (ombud: advokaterna G. Gentil Anastácio och D. Pirra Xarepe)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens beslut av den 28 oktober 2014, vilket antagits för att genomföra den finansiella revisionen 12-DAS-03 avseende bidragsavtal nr 238882, med samtliga därav följande rättsverkningar, i synnerhet upphävande av det betalningskrav avseende beloppet 467 131 euro som intagits däri samt utfärdande av en kreditnota på detta belopp till sökanden.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden fyra grunder.

Första grunden: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen

Sökanden och kommissionen ingick, inom ramen för projektet Save Energy, ett bidragsavtal om samfinansiering av projektet. Sökanden anser sig ha uppfyllt samtliga målsättningar som följer av projektet och hävdar att kommissionen i det ovannämnda beslutet av den 28 oktober 2014 (nedan kallat det angripna beslutet) endast behandlade formella aspekter som uteslutande rörde redovisnings- och dokumentationsfrågor med bortseende av de uppnådda resultaten. Kravet på återbetalning av det begärda beloppet utgör en orimlig börda för sökanden med beaktande av att det är ett SME och begränsar sökandens handlingsfrihet, varför det utgör ett klart åsidosättande av proportionalitetsprincipen.

Andra grunden: Åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar och av principen om god förvaltning.

Kommissionen har aldrig framfört invändningar mot den arbetsmetod som sökanden använt sig av under de 32 månader som genomförandet av projektet pågick. Sökanden drog härav slutsatsen att kommissionen ansåg att de uppgifter som det erhöll var godtagbara. Det angripna beslutet utgör därför ett allvarligt åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen. Eftersom kommissionen inte i tid påtalade de oegentligheter som sedan angetts i det angripna beslutet, gav den sökanden den bestämda uppfattningen att dess beteende varit korrekt. Denna uppfattning åtnjuter skydd enligt principen om skydd för berättigade förväntningar. Kommissionen har således brustit i sin tillsynsplikt och har därigenom åsidosatt principen om god förvaltning.

Tredje grunden: Avtalsbrott

Kommissionen har gjort sig skyldig till flera grova fel i sin bedömning, då den inte tog hänsyn till de upplysningar och argument som sökanden hade anfört och gjorde en felaktig analys av de handlingar och den information som sökanden erbjöd sig att tillhandahålla. Genom att anta det angripna beslutet bröt kommissionen mot villkoren i bidragsavtalet. Sökanden anser att det av skriftväxlingen med kommissionen framgick att sökanden fullgjort sina skyldigheter enligt avtalet och att rekvisiten för att erhålla finansiering inom ramen för projektet Save Energy var uppfyllda.

Fjärde grunden: Åsidosättande av motiveringsskyldigheten

Motiveringen i kommissionens beslut är extremt kortfattad och innehåller inte någon beskrivning eller uppräkning av de omständigheter eller handlingar som undersökts och analyserats.