Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 9. června 2011 – GRP Security v. Účetní dvůr

(věc T-87/11 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Veřejná zakázka na služby – Konstatování nesrovnalostí v některých dokumentech předložených úspěšným účastníkem nabídkového řízení – Rozhodnutí o uložení správní sankce úspěšnému účastníkovi a jednostranném ukončení smlouvy – Návrh na odklad vykonatelnosti – Neexistence naléhavosti“

1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení předběžných opatření – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Pořadí přezkumu a způsob ověřování – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Článek 256 odst. 1 SFEU, články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 15–17)

2.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení předběžných opatření – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Finanční újma – Posouzení z hlediska velikosti podniku a situace skupiny, do níž tento podnik patří (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 23–24, 30–31)

3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Podmínky přípustnosti – Návrh – Formální požadavky – Popis žalobních důvodů odůvodňujících prima facie nařízení požadovaných opatření – Předložení dodatečného spisu za účelem odstranění nedostatků – Neslučitelnost s řízením o předběžných opatřeních (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2 a článek 109) (viz body 26, 28)

4.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky pro nařízení předběžných opatření – Vážná a nenapravitelná újma – Finanční újma – Újma, kterou lze nahradit pozdějším odškodněním nebo podáním žaloby na náhradu škody – Újma, kterou nelze považovat za nenapravitelnou (Články 268 SFEU, 278 SFEU, 279 SFEU a 340 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 35)

5.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení předběžných opatření – Naléhavost – Již vzniklá újma – Čistě hypotetická újma – Vyloučení (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 37–38,40)

Předmět

Návrh na odklad vykonatelnosti zaprvé rozhodnutí ze dne 14. ledna 2011, kterým Účetní dvůr požadoval od žalobkyně náhradu škody ve výši 16 000 eur a vyhradil si právo domáhat se další náhrady škody, a dále jeho rozhodnutí z téhož dne o uložení správní sankce spočívající ve vyloučení ze zakázek a grantů financovaných rozpočtem Evropské unie na přechodné období tří měsíců

Výrok

1) Návrh na nařízení předběžného opatření se zamítá.

2) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.