Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Tribunale di Bologna (Italia) on esittänyt 21.7.2023 – Rikosoikeudenkäynti, jossa vastaajana on OB

(asia C-460/23, Kinshasa¹ )

Oikeudenkäyntikieli: italia

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Tribunale di Bologna

Rikosoikeudenkäynnin asianosainenpääasiassa

OB

Ennakkoratkaisukysymykset

Onko Euroopan unionin perusoikeuskirja, erityisesti sen 52 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu suhteellisuusperiaate, luettuna yhdessä sen 6 ja 17 artiklassa tarkoitettujen henkilökohtaisen vapauden ja omaisuudensuojan, 2 ja 3 artiklassa tarkoitettujen oikeuden elämään ja henkilökohtaiseen koskemattomuuteen, 18 artiklassa tarkoitetun oikeuden turvapaikkaan ja 7 artiklassa tarkoitetun perhe-elämän kunnioittamisen kanssa, esteenä direktiivin 2002/90/EY¹ ja puitepäätöksen 2002/946/YOS² säännöksille (jotka on pantu täytäntöön Italian lainsäädännössä maahanmuuttoa ja ulkomaalaisen asemaa koskevien säännösten koonnoksen³ 12 §:llä) siltä osin kuin niissä asetetaan jäsenvaltioille velvollisuus säätää rikosoikeudellisista seuraamuksista jokaiselle, joka tarkoituksellisesti auttaa tai ryhtyy tekoihin, joiden tarkoituksena on auttaa ulkomaalaisia tulemaan laittomasti unioniin, siinäkin tapauksessa, että kyseisellä toiminnalla ei tavoitella taloudellista hyötyä, säätämättä samaan aikaan jäsenvaltioille velvollisuutta sulkea rikosoikeudellisen rangaistavuuden ulkopuolelle sellainen laittomassa maahantulossa avustamista koskeva toiminta, jonka tavoitteena on antaa ulkomaalaiselle humanitaarista apua?

Onko Euroopan unionin perusoikeuskirja, erityisesti sen 52 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu suhteellisuusperiaate, luettuna yhdessä sen 6 ja 17 artiklassa tarkoitettujen henkilökohtaisen vapauden ja omaisuudensuojan, 2 ja 3 artiklassa tarkoitettujen oikeuden elämään ja henkilökohtaiseen koskemattomuuteen, 18 artiklassa tarkoitetun oikeuden turvapaikkaan ja 7 artiklassa tarkoitetun perhe-elämän kunnioittamisen kanssa, esteenä maahanmuuttoa ja ulkomaalaisen asemaa koskevien säännösten koonnoksen 12 §:ään sisältyvälle rikostunnusmerkistöä koskevalle säännökselle siltä osin kuin siinä säädetään rangaistavaksi sellaisen henkilön toiminta, joka ryhtyy toimiin järjestääkseen ulkomaalaisen laittoman maahantulon valtion alueelle, siinäkin tapauksessa, että kyseisellä toiminnalla ei tavoitella taloudellista hyötyä, kun samaan aikaan ei suljeta rikosoikeudellisen rangaistavuuden ulkopuolelle sellaista laittomassa maahantulossa avustamista koskevaa toimintaa, jonka tavoitteena on antaa ulkomaalaiselle humanitaarista apua?

____________

¹     Tämän asian nimi on kuvitteellinen nimi. Se ei vastaa oikeudenkäynnin minkään asianosaisen todellista nimeä.

¹     Laittomassa maahantulossa, kauttakulussa ja maassa oleskelussa avustamisen määrittelystä 28.11.2002 annettu neuvoston direktiivi 2002/90/EY (EUVL 2002, L 328, s. 17).

¹     Rikosoikeudellisten puitteiden vahvistamisesta laittomassa maahantulossa, kauttakulussa ja maassa oleskelussa avustamisen ehkäisemistä varten 28.11.2002 tehty neuvoston puitepäätös 2002/946/YOS (EUVL 2002, L 328, s. 1).

¹     Maahanmuuttoa ja ulkomaalaisen asemaa koskevien säännösten koonnoksesta 25.7.1998 annettu asetus nro 286 (Decreto legislativo n. 286 del 25 luglio 1998 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero – ”T.U.I.”)).