2021 m. gegužės 11 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija / Italijos Respublika

(Byla C-303/21)

Proceso kalba: italų

Šalys

Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama W. Roels ir A. Spina

Atsakovė: Italijos Respublika

Ieškovės reikalavimai

Komisija Teisingumo Teismo prašo:

pripažinti, kad Europos Sąjungos piliečiams, kurie nėra italai ir neketina įsikurti Italijoje, netaikydama lengvatinio mokesčio tarifo Italijos teritorijoje įsigyjant pirmąjį gyvenamąjį būstą, nepriklausantį prabangaus būsto kategorijai, Italijos Respublika nevykdė įsipareigojimų, tenkančių jai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 18 ir 63 straipsnius;

priteisti iš Italijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Lengvatinis registracijos mokesčio tarifas Italijoje įsigyjant gyvenamosios paskirties nekilnojamąjį turtą (vadinamąjį „pirmąjį būstą“) taikomas tam tikromis sąlygomis, įskaitant sąlygą, kad nekilnojamasis turtas turi būti savivaldybėje, kurioje mokesčių mokėtojas gyvena arba ketina apsigyventi per 18 mėnesių nuo nekilnojamojo turto įsigijimo. Taikant šią mokesčių lengvatą, ši sąlyga vienodai taikoma tiek Italijos, tiek kitų valstybių narių piliečiams. Vis dėlto, atsižvelgiant į nuostatas, dėl kurių reiškiamas šis ieškinys, toks reikalavimas nėra būtinas tik Italijos piliečiams, kurie dėl su darbu susijusių priežasčių išvyko gyventi į užsienį.

Komisijos teigimu, aptariami nacionalinės teisės aktai, mokesčių lengvatų tikslais numatydami, kad mokesčių mokėtojų turima Italijos pilietybė yra lemiamas veiksnys, dėl kurio daromas skirtumas tarp Italijos ir kitų valstybių narių piliečių, lemia tiesioginę diskriminaciją dėl pilietybės, kuri yra draudžiama pagal SESV 18 straipsnį.

Be to, Komisija mano: kadangi nerezidento atliekamas nekilnojamojo turto įsigijimas valstybės narės teritorijoje yra investicija į nekilnojamąjį turtą, kuri priskiriama kapitalo judėjimo tarp valstybių narių kategorijai, aptariamuose nacionalinės teisės aktuose numatytas lengvatinis režimas vienos valstybės narės piliečiams yra pagal SESV 63 straipsnio 1 dalį draudžiamas laisvo kapitalo judėjimo apribojimas, kurio negalima objektyviai pateisinti pagal SESV 65 straipsnio 1 ir 3 dalis.

____________