Решение на Общия съд (трети състав) от 23 януари 2014 г. — Gigaset/Комисия

(Дело T‑395/09)

„Конкуренция — Картели — Пазар на калциев карбид и на магнезий за стоманодобивната и газовата промишленост в ЕИП, с изключение на Ирландия, Испания, Португалия и Обединеното кралство — Решение, с което се установява нарушение на член 81 ЕО — Определяне на цените и разпределяне на пазара — Търсене на отговорност за неправомерното поведение — Задължение за мотивиране — Глоби — Продължителност на нарушението — Равно третиране — Смекчаващи обстоятелства — Сътрудничество по време на административното производство — Солидарна отговорност за заплащането на глобата — Насоки относно метода за определяне на размера на глобите от 2006 г.“

1.                     Конкуренция — Правила на Съюза — Нарушения — Възлагане на отговорност — Дружество майка и дъщерни дружества — Стопанска единица — Критерии за преценка — Презумпция за решаващо влияние, упражнявано от дружеството майка върху дъщерните дружества, в които то притежава 100 % участие — Оборимост на презумпцията — Тежест на доказване (членове 81 и 82 ЕО) (вж. точки 16—21, 30—32, 45, 67, 81—83, 92, 93, 231 и 232)

2.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение, с което се налагат глоби за нарушение на правилата за конкуренция и което е с множество адресати — Отговорност на дружеството майка за практиките на дъщерното дружество — Необходимост от изрично мотивиране — Обхват (членове 81 и 253 ЕО) (вж. точки 94—98)

3.                     Картели — Забрана — Нарушения — Споразумения и съгласувани практики, представляващи едно и също нарушение — Вменяване на отговорност на предприятие поради участие в нарушението, преценено в неговата цялост — Условия (член 81, параграф 1       ЕО) (вж. точки 101—104 и 117)

4.                     Конкуренция — Глоби — Решение за налагане на глоби — Задължение за мотивиране — Обхват — Посочване на критериите за преценка, които са дали възможност на Комисията да определи тежестта и продължителността на нарушението — Достатъчно поясняване (член 81, параграф 1      и член 253 ЕО; член 23, параграф 2 и член 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 127—132 и 136)

5.                     Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Възпиращ характер на глобата — Право на преценка на Комисията — Определяне на еднакъв дял за всички участници в картел — Допустимост — Закръгляне на продължителността на участието на различни предприятия в едно и също нарушение — Обосноваване — Липса — Нарушение на принципа за равно третиране (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 и член 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точки 19—26 от Известие 2006/C 210/02 на Комисията) (вж. точки 143—150, 158—177 и 195—200)

6.                     Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Правомощие за пълен съдебен контрол — Обхват — Увеличение на глобата, наложена на други предприятия, които не са могли да представят становища във връзка с това — Изключване (член 261 ДФЕС; член 31 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 183—192)

7.                     Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Критерии — Тежест на нарушението — Смекчаващи обстоятелства — Неоспорване на обстоятелствата от засегнатото предприятие — Обстоятелство, което не е взето предвид в новите Насоки — Свобода на преценка на Комисията (член 23, параграф 2 и член 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 29 от Известие 2006/C 210/02 на Комисията) (вж. точки 211—218 и 220)

Предмет

Искане за отмяна на Решение C(2009) 5791 окончателен на Комисията от 22 юли 2009 година относно процедура по прилагане на член 81 [ЕО] и на член 53 от Споразумението за ЕИП (преписка COMP/39.396 — Реактиви на основата на калциев карбид и на магнезий за стоманодобивната и газовата промишленост) в частта, която се отнася до жалбоподателя, както и искане, при условията на евентуалност, за намаляване на размера на глобата, наложена на жалбоподателя с посоченото решение

Диспозитив

1) Размерът на глобата, наложна на Gigaset AG на основание член 2, буква е) от Решение C(2009) 5791 окончателен на Комисията от 22 юли 2009 година за прилагането на член 81 [ЕО] и на член 53 от Споразумението за ЕИП (преписка COMP/39.396 — реактиви с основа калциев карбид и магнезий за стоманената и газовата промишленост), е 12,3 милиона евро.

2) Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.

3) Gigaset понася 90 % от направените от него съдебни разноски, както и 90 % от съдебните разноски на Европейската комисия, с изключение на съдебните разноски, свързани с обезпечителното производство. Комисията понася 10 % от направените от нея съдебни разноски и 10 % от съдебните разноски на Gigaset, с изключение на съдебните разноски, свързани с обезпечителното производство.