Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2014. gada 23. janvāra spriedums – Gigaset/Komisija

(lieta T‑395/09)

Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Tērauda un gāzes rūpniecībai EEZ, izņemot Īriju, Spāniju, Portugāli un Apvienoto Karalisti, paredzēta kalcija karbonāta un magnija tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Cenu noteikšana un tirgus sadale – Vainojamība pārkāpjošā rīcībā – Pienākums norādīt pamatojumu – Naudas sodi – Pārkāpuma ilgums – Vienlīdzīga attieksme – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Sadarbība administratīvajā procesā – Solidāra atbildība par naudas soda samaksu – 2006. gada pamatnostādnes naudas soda aprēķināšanai

1.                     Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Atzīšana par vainojamu – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska vienība – Vērtējuma kritēriji – Prezumpcija par mātesuzņēmuma īstenotu izšķirošu ietekmi uz tam pilnībā piederošiem meitasuzņēmumiem – Atspēkojams raksturs – Pierādīšanas pienākums (EKL 81. un 82. pants) (sal. ar 16.–21., 30.–32., 45., 67., 81.–83., 92., 93., 231. un 232. punktu)

2.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Lēmums, ar kuru uzliek naudas sodu par konkurences tiesību normu pārkāpumu un kurš attiecas uz vairākiem adresātiem – Mātesuzņēmuma atzīšana par vainojamu par tā meitasuzņēmuma praksi – Skaidri izteikta pamatojuma nepieciešamība – Piemērojamība (EKL 81. un 253. pants) (sal. ar 94.–98. punktu)

3.                     Aizliegtas vienošanās – Aizliegums – Pārkāpumi – Nolīgumi un saskaņotas darbības, kas veido vienotu pārkāpumu – Uzņēmuma atzīšana par atbildīgu par piedalīšanos pārkāpumā, kas aplūkots kopumā – Nosacījumi (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 101.–104. un 117. punktu)

4.                     Konkurence – Naudas sodi – Lēmums, ar ko uzliek naudas sodu – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms – Tādu vērtējuma elementu norādīšana, kas ļāvuši Komisijai izvērtēt pārkāpuma smagumu un ilgumu – Pietiekama norādīšana (EKL 81. panta 1. punkts un 253. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 127.–132. un 136. punktu)

5.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Naudas soda preventīvais raksturs – Komisijas rīcības brīvība – Vienādu procentu piemērošana visiem aizliegtās vienošanās dalībniekiem – Pieļaujamība – Dažādu uzņēmumu dalības vienā un tajā pašā pārkāpumā ilguma noapaļošana – Pamatojums – Neesamība – Vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpums (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 19.–26. punkts) (sal. ar 143.–150., 158.–177. un 195.–200. punktu)

6.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Komisijas rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Neierobežota kompetence – Apjoms – Tāda naudas soda palielinājums, kas uzlikts citiem uzņēmumiem, kam nebija iespējas iesniegt savus apsvērumus šajā ziņā – Izslēgšana (LESD 261. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 31. pants) (sal. ar 183.–192. punktu)

7.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Apstāklis, ka attiecīgais uzņēmums nav apstrīdējis faktus – Jaunajās pamatnostādnēs nepārņemts apstāklis – Komisijas rīcības brīvība (Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 210/02 29. punkts) (sal. ar 211.–218. un 220. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2009. gada 22. jūlija Lēmumu C(2009) 5791, galīgā redakcija, par procedūru saskaņā ar [EKL] 81. pantu un EEZ līguma 53. pantu (Lieta COMP/39.396 – Tēraudrūpniecībā un gāzes ieguves rūpniecībā [izmantojamie reaģenti, kuru sastāvā ir kalcija karbīds un magnijs]), ciktāl tas attiecas uz prasītāju, kā arī, pakārtoti, prasība samazināt prasītājai ar minēto lēmumu uzliktā naudas soda apmēru

Rezolutīvā daļa:

1) Gigaset AG atbilstoši Komisijas 2009. gada 22. jūlija Lēmuma C(2009) 5791, galīgā redakcija, par procedūru saskaņā ar [EKL] 81. pantu un EEZ līguma 53. pantu (Lieta COMP/39.396 – Tēraudrūpniecībā un gāzes ieguves rūpniecībā [izmantojamie reaģenti, kuru sastāvā ir kalcija karbīds un magnijs]) 2. panta f) punktam uzliktais naudas sods tiek noteikts 12,3 miljonu euro apmērā;

2) prasību pārējā daļā noraidīt;

3) Gigaset sedz 90 % savu, kā arī atlīdzina 90 % Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumu, izņemot tiesāšanās izdevumus, kas attiecas uz pagaidu noregulējuma tiesvedību. Komisija sedz 10 % savu, kā arī atlīdzina 10 % Gigaset tiesāšanās izdevumu, izņemot tiesāšanās izdevumus, kas attiecas uz pagaidu noregulējuma tiesvedību.