Začasna izdaja

Sklep Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 26. aprila 2016 –
EGBA in RGA/Komisija

(Zadeva T‑238/14)

„Ničnostna tožba – Državne pomoči – Igre na srečo –Pomoč, ki jo namerava Francija odobriti družbam za prirejanje konjskih dirk – Parafiskalna dajatev na spletne stave na konjske dirke – Sklep o združljivosti pomoči z notranjim trgom – Združenje – Neobstoj posamičnega nanašanja – Predpis, ki potrebuje izvedbene ukrepe – Nedopustnost“

1.                     Sodni postopek – Odločba, sprejeta z obrazloženim sklepom – Pogoji – Tožba, ki je očitno nedopustna ali očitno brez pravne podlage (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 126) (Glej točko 20.)

2.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pojem predpisa v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU – Vsi splošni akti razen zakonodajnih aktov – Sklep Komisije o razglasitvi sheme pomoči za združljivo z notranjim trgom – Sklep Komisije o razglasitvi državne pomoči konjeniški dejavnosti za združljivo z notranjim trgom – Pravni učinki za splošno in abstraktno kategorijo oseb – Vključitev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 28 do 35.)

3.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Predpis, ki ne potrebuje izvedbenih ukrepov v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU – Pojem – Sklep Komisije o razglasitvi državne pomoči konjeniški dejavnosti za združljivo z notranjim trgom – Izvrševanje z nacionalnimi izvedbenimi ukrepi – Izključitev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 37 do 41.)

4.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti državne pomoči s skupnim trgom, ne da bi bil uveden formalni postopek preiskave – Tožba zadevnih strank v smislu člena 108(2) PDEU – Dopustnost – Pogoji (člena 108(2) in (3) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 45 do 47.)

5.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Tožba poklicnega združenja za varstvo in zastopanje njegovih članov – Dopustnost – Pogoji (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točko 50.)

6.                     Sodni postopek – Rok za predložitev dokazov – Člen 85(2) Poslovnika Splošnega sodišča – Področje uporabe (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 85(2) in 92(7)) (Glej točko 53.)

7.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti pomoči z notranjim trgom – Tožba združenja, ki deluje v kolektivnem interesu svojih članov – Posamično nanašanje na člane združenja – Nujnost, da združenje dokaže bistven vpliv na svoje člane – Neobstoj – Nedopustnost (člena 108(2) in(3) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 57 do 59 in od 66 do 69.)

8.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Sklep Komisije o ugotovitvi združljivosti državne pomoči z notranjim trgom po opravljenem formalnem postopku preiskave – Tožba združenja, ki je imelo aktivno vlogo v navedenem postopku – Nezadostnost za priznanje procesnega upravičenja – Nedopustnost (člena 108(2) in(3) PDEU in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točki 74 in 75.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije z dne 19. junija 2013 o državni pomoči št. SA.30753 (C 34/10) (ex N 140/10), ki jo Francija namerava odobriti družbam za prirejanje konjskih dirk (2014/19/EU) (UL 2014, L 14, str. 17).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Združenji European Gaming and Betting Association (EGBA) in The Remote Gambling Association (RGA) nosita svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.

3. Francoska republika nosi svoje stroške.