Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Juzgado de lo Mercantil nº 17 de Madrid (Španija) 27. maja 2021 – European Superleague Company, S.L./Unión de Federaciones Europeas de Fútbol (UEFA) in Fédération internationale de football association (FIFA)
(Zadeva C-333/21)
Jezik postopka: španščina
Predložitveno sodišče
Juzgado de lo Mercantil nº 17 de Madrid
Stranke v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: European Superleague Company, S.L.
Toženi stranki: Unión de Federaciones Europeas de Fútbol (UEFA) in Fédération internationale de football association (FIFA)
Vprašanja za predhodno odločanje
1 Ali je treba člen 102 PDEU razlagati tako, da prepoveduje zlorabo prevladujočega položaja, ki se kaže v tem, da FIFA in UEFA v svojih statutih (zlasti v členih 22 ter od 71 do 73 Statuta FIFE, v členih 49 in 51 Statuta UEFE, kot tudi v vseh podobnih členih, ki jih vsebujejo statuti zvez članic in nacionalnih lig) določata, da se zahteva predhodno dovoljenje teh subjektov, katerim je bila dodeljena izključna pristojnost za organizacijo ali odobritev mednarodnih klubskih tekmovanj v Evropi, da bi tretja oseba lahko ustanovila novo vseevropsko klubsko tekmovanje, kot je Superliga, zlasti kadar ni urejenega postopka, ki bi temeljil na objektivnih, preglednih in nediskriminatornih merilih ter ob upoštevanju morebitnega navzkrižja interesov v zvezi s FIFO in UEFO?
2 Ali je treba člen 101 PDEU razlagati tako, da prepoveduje, da bi FIFA in UEFA v svojih statutih (zlasti v členih 22 ter od 71 do 73 Statuta FIFE, v členih 49 in 51 Statuta UEFE, kot tudi v vseh podobnih členih, ki jih vsebujejo statuti zvez članic in nacionalnih lig) lahko zahtevali predhodno dovoljenje teh subjektov, katerim je bila dodeljena izključna pristojnost za organizacijo ali odobritev mednarodnih klubskih tekmovanj v Evropi, da bi tretja oseba lahko ustvarila vseevropsko klubsko tekmovanje, kot je Superliga, zlasti kadar ni urejenega postopka, ki bi temeljil na objektivnih in nediskriminatornih merilih ter ob upoštevanju morebitnega navzkrižja interesov v zvezi s FIFO in UEFO?
3 Ali je treba člena 101 in/ali 102 razlagati tako, da zaradi odvračilnega učinka, ki ga lahko povzročijo, navedena člena FIFI, UEFI, njunim zvezam članicam in/ali nacionalnim ligam prepovedujeta ravnanja, s katerimi se grozi s sprejetjem sankcij proti klubom, ki sodelujejo v Superligi, in/ali njihovim igralcem? Ali bi v primeru sprejetja sankcij izključitve s tekmovanj ali prepovedi udeležbe na reprezentančnih tekmah takšne sankcije, ki ne bi temeljile na objektivnih, preglednih in nediskriminatornih merilih, pomenile kršitev členov 101 in/ali 102 PDEU?
4 Ali je treba člena 101 in/ali 102 PDEU razlagati tako, da nasprotujeta določbam členov 67 in 68 Statuta FIFE, ki UEFO in njene nacionalne zveze članice označujejo kot „originarne imetnike vseh pravic, ki izhajajo iz tekmovanj [...] s področja njene pristojnosti“, s čimer sodelujoče klube in katerega koli organizatorja alternativnega tekmovanja prikrajšajo za originarno lastništvo teh pravic, sebi pa prisvojijo izključno pristojnost za njihovo trženje?
5 Ali je treba člen 101 PDEU – če FIFA in UEFA kot subjekta, ki si pripisujeta izključno pristojnost za organizacijo in odobritev mednarodnih tekmovanj nogometnih klubov v Evropi, na podlagi zgoraj omenjenih določb svojih statutov prepovedujeta ali nasprotujeta izvedbi Superlige – razlagati tako, da za to omejevanje konkurence lahko velja izjema iz te določbe glede na to, da se znatno omejuje proizvodnja, preprečuje nastajanje proizvodov, ki so alternativni tistim, ki jih na trgu ponuja FIFA/UEFA, in omejuje inovativnost s preprečevanjem drugih formatov in različic, z odpravo potencialne konkurence na trgu in omejevanjem potrošnikove izbire? Ali se za to omejitev lahko uporabi kakšna objektivna utemeljitev, na podlagi katere bi bilo mogoče šteti, da ne gre za zlorabo prevladujočega položaja v smislu člena 102 PDEU?
6 Ali je treba člene 45, 49, 56 in/ali 63 PDEU razlagati tako, da določilo, kakršnega vsebujeta statuta FIFE in UEFE (zlasti členi 22 ter od 71 do 73 Statuta FIFE, člena 49 in 51 Statuta UEFE, kot tudi vsi drugi podobni členi, ki jih vsebujejo statuti zvez članic in nacionalnih lig) in s katerim se zahteva predhodno dovoljenje teh subjektov, da bi gospodarski subjekt iz države članice lahko ustanovil vseevropsko klubsko tekmovanje, kot je Superliga, pomeni omejitev, ki je v nasprotju s katero od temeljnih svoboščin, priznanih v navedenih členih PDEU?
____________