Kendelse afsagt af Rettens præsident den 5. juni 2013 – Rubinum mod Kommissionen

(Sag T-201/13 R)

»Særlige rettergangsformer – godkendelse af fodertilsætningsstoffer – forordning om suspension af godkendelserne af præparatet af Bacillus cereus var. toyoi – begæringen om udsættelse af gennemførelsen – uopsættelighed – interesseafvejning«

1.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – fumus boni juris – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – kumulativ karakter – afvejning af samtlige interesser i sagen – rækkefølge for undersøgelse og metode til efterprøvelse – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 256, stk. 1, TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 13-16)

2.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – bevisbyrde – økonomisk tab – situation, der kan bringe det sagsøgende selskabs eksistens i fare – vurdering under hensyntagen til situationen for den koncern, som det tilhører (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 25-28, 36, 37, 39 og 45)

3.                     Særlige rettergangsformer – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – stævning – formkrav – angivelse af grunden til, at de begærede foreløbige forholdsregler umiddelbart forekommer berettiget – indgivelse af yderligere processkrift med henblik på afhjælpning af mangler – uforenelighed med proceduren for særlige rettergangsformer (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2, og art. 109) (jf. præmis 29, 30 og 36)

4.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – økonomisk tab – afgørelse om tilbagekaldelse af en tilladelse i en strengt reguleret sektor – risiko, som normalt bør bæres af en virksomhed, der er aktiv i en sådan sektor – tabet ikke alvorligt (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 42-44)

5.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – bevisbyrde – tabets indtræden afhænger af fremtidige og uvisse omstændigheder – ingen uopsættelighed (art. 278 TEUF) (jf. præmis 46 og 47)

6.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – alvorlig og uoprettelig skade – økonomisk tab – skade, som senere kan afhjælpes ved erstatning eller ved et erstatningssøgsmål – skade, der ikke kan anses for uoprettelig (art. 268 TEUF, 278 TEUF og 340 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 49 og 50)

7.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – uopsættelighed – ikke-økonomisk skade, der ikke i højere grad end under hovedsagen kan genoprettes ved, at der træffes foreløbig afgørelse (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 53 og 54)

8.                     Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – afvejning af samtlige interesser i sagen – beskyttelse af den offentlige sundhed har større vægt end økonomiske hensyn – hensyntagen til forsigtighedsprincippet (art. 278 TEUF) (jf. præmis 59-61)

Angående

Begæringen om udsættelse af gennemførelsen af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 288/2013 af 25. marts 2013 om suspension af godkendelserne af præparatet af Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) som omhandlet i forordning (EF) nr. 256/2002, (EF) nr. 1453/2004, (EF) nr. 255/2005, (EF) nr. 1200/2005, (EF) nr. 166/2008 og (EF) nr. 378/2009 (EUT L 86, s. 15).

Konklusion

1) Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge.

2) Kendelsen af 15. april 2013, Rubinum mod Kommissionen (sag T-201/13 R), ophæves.

3) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.