Žaloba podaná 6. septembra 2021 – Bremino-Grupp/Rada

(vec T-564/21)

Jazyk konania: nemčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Bremino-Grupp OOO (Minsk, Bielorusko) (v zastúpení: A. Shmagin, advokát)

Žalovaná: Rada Európskej únie

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

zrušil vykonávacie rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/1002 z 21. júna 2021, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2012/642/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Bielorusku (Ú. v. EÚ L 219I, 2021, s. 70) a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2021/997 z 21. júna 2021, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 219I, 2021, s. 3) v rozsahu, v akom sa týka žalobkyne,

uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania vynaložené žalobkyňou.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza nasledujúce žalobné dôvody.

Prvý žalobný dôvod: porušenie povinnosti odôvodnenia

Odôvodnenie zapísania žalobkyne do zoznamov uvedených v prílohách napadnutých právnych aktov nezodpovedá požiadavkám stanoveným v článku 296 ods. 2 ZFEÚ. Takéto odôvodnenie je vágne a nepresné. Na jednej strane z tohto odôvodnenia nevyplýva, aký druh štátnej pomoci mala žalobkyňa získať na vybudovanie osobitnej hospodárskej zóny Bremino-Orsha. Odôvodnenie založené na tom, že žalobkyni sa priznali „viaceré finančné a daňové výhody a ďalšie výhody“ je taktiež nejasné, pretože nie je možné zistiť, o aké výhody ide. Tvrdenie, že spoločníci spoločnosti Bremino-Grupp OOO sú „vlastníkmi spoločnosti Bremino-Orsha“ je taktiež nesprávne, pretože z právneho hľadiska nie je možné stať sa vlastníkom hospodárskej zóny. Okrem toho výhrada, že všetci traja spoločníci žalobkyne patrili „k užšiemu kruhu podnikateľov okolo Lukašenka“ má príliš všeobecnú povahu a nemôže byť dostatočným základom pre prijatie sankcií.

Druhý žalobný dôvod: zjavne nesprávne posúdenie

Žalovaná vychádzala zo zjavne nesprávnych skutkových okolností, a preto je jej posúdenie nesprávne. Skutočnosť, že hospodárska zóna „Bremino-Orsha“ bola zriadená na základe výnosu prezidenta nemožno považovať za zvýhodnenie žalobkyne, pretože takýto postup je v bieloruskej právnej úprave upravený pre prípad zriadenia hospodárskych zón. Daňové výhody by sa v rámci osobitnej hospodárskej zóny poskytli každému z investorov. Nie je jasné, akým spôsobom definuje žalovaná kruh podnikateľov okolo Lukašenka a z akého dôvodu považuje spoločníkov žalobkyne za takéto osoby. Okrem toho z odôvodnenia nevyplýva, prečo je žalobkyňa dotknutá takýmto posúdením, keďže v tejto súvislosti nezískala nijaké výhody. Podporu žalobkyni neposkytol ani syn prezidenta, pán Viktor Lukašenko.

Tretí žalobný dôvod: porušenie práv žalobkyne na obhajobu a jej práva na účinný prostriedok nápravy

Žalovaná neinformovala žalobkyňu o jej zámere zapísať žalobkyňu do zoznamov, ktoré sú predmetom tohto konania a neumožnila jej, aby pred zverejnením rozhodnutia o prijatí reštriktívnych opatrení voči jej osobe predložila dôkazy, ktorými by vyvrátila vytýkané skutočnosti.

Štvrtý žalobný dôvod: Neprimeranosť reštriktívnych opatrení

Napadnuté právne akty predstavujú neodôvodnený a neprimeraný zásah do základných práv žalobkyne, najmä do jeho práva vlastniť majetok, práva na výkon ekonomickej činnosti a práva na ochranu jej dobrého mena podľa článkov 16 a 17 Charty.

____________