Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 30. septembra 2011 – Elti proti delegaciji Evropske unije v Črni gori

(Zadeva T-395/11 R)

„Začasna odredba – Javna naročila – Postopek javnega razpisa – Zavrnitev ponudbe – Predlog za odlog izvršitve – Kršitev formalnih zahtev – Nedopustnost“

1.                     Začasna odredba – Pogoji dopustnosti – Vloga – Formalne zahteve – Navajanje razlogov, ki na prvi pogled upravičujejo odobritev predlaganih ukrepov (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točko 10.)

2.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Resna in nepopravljiva škoda – Nepopravljivost škode – Presoja zgolj na podlagi negotovosti glede nadomestila premoženjske škode v okviru morebitne odškodninske tožbe – Nedopustnost (členi 268 PDEU, 278 PDEU, 279 PDEU in 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točko 12.)

3.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Finančna škoda – Presoja glede na velikost podjetja in položaj skupine, ki ji pripada – Pristojnost sodnika za začasne odredbe (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točki 13 in 15.)

4.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za dodelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Izguba priložnosti zaradi izključitve ponudnika v postopku javnega razpisa – Izguba, ki sama zase ne pomeni resne škode (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točko 14.)

5.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za dodelitev – Resna in nepopravljiva škoda – Odločba o izključitvi ponudnika v postopku javnega razpisa – Škodovanje njegovemu ugledu – Škoda, ki je ni mogoče šteti za nepopravljivo (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točko 16.)

Predmet

Predlog za odlog izvršitve odločbe delegacije Evropske unije v Črni gori z dne 21. marca 2011, s katero je bila zavrnjena ponudba, ki jo je tožeča stranka predložila v okviru postopka javnega razpisa EuropaAid/129435/C/SUP/ME-NP, in v kateri je bilo navedeno, da je bilo naročilo oddano drugemu ponudniku.

Izrek

1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. Odločitev o stroških se pridrži.