Rješenje Općeg suda (treće vijeće) od 27. travnja 2016. – European Union Copper Task Force protiv Komisije

(predmet T‑310/15)

„Tužba za poništenje – Sredstva za zaštitu bilja – Provedbena uredba (EU) 2015/408 – Izrada popisa kandidata za zamjenu – Uvrštenje spojeva bakra na navedeni popis – Nepostojanje osobnog utjecaja – Regulatorni akt koji podrazumijeva provedbene mjere – Nedopuštenost”

1.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Uredba Komisije kojom se aktivna tvar utvrđuje kao kandidat za zamjenu u skladu s Uredbom br. 1107/2009 – Tužba udruženja proizvođača predmetne tvari – Dopuštenost – Pretpostavke (čl. 263. st. 4. UFEU‑a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1107/2009, čl. 80. st. 7. i Prilog II. točka 4.; Uredba Komisije 2015/408, uvodna izjava 2. i čl. 1.; Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.) (t. 19.‑32.)

2.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pojam regulatornog akta – Svi akti opće primjene osim zakonodavnih akata – Uredba Komisije kojom se aktivna tvar utvrđuje kao kandidat za zamjenu u skladu s Uredbom br. 1107/2009 – Uključenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a i čl. 289. st. 1. do 3. UFEU‑a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1107/2009, čl. 78. st. 3. i čl. 79. st. 2.; Uredba Komisije 2015/408; Odluka Vijeća 1999/468, čl. 3. i 7.) (t. 34.‑36.)

3.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Regulatorni akti – Akti koji ne podrazumijevaju provedbene mjere i izravno se odnose na tužitelja – Pojam provedbenih mjera – Mjerila – Uredba Komisije kojom se aktivna tvar utvrđuje kao kandidat za zamjenu u skladu s Uredbom br. 1107/2009 – Proizvodnja učinaka putem akata koje su donijela nacionalna tijela – Akti koji predstavljaju provedbene mjere (čl. 263. st. 4. UFEU‑a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1107/2009, čl. 20. st. 1., čl. 24. st. 1., čl. 36. st. 2., čl. 41. st. 2. t. (b), čl. 43. st. 1., čl. 44. st. 3., čl. 45. st. 1. i čl. 50. st. 1. i 4.; Uredba Komisije 2015/408) (t. 37., 44., 47., 48., 50., 51.)

4.                     Temeljna prava – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Nadzor zakonitosti akata Unije – Modaliteti – Zaštita tog prava od strane suda Unije ili nacionalnih sudova ovisno o pravnoj naravi pobijanog akta – Mogućnost korištenja tužbe za poništenje ili prethodnog pitanja za ocjenu valjanosti (čl. 19. st. 1. UEU‑a; čl. 263., 267. i 277. UFEU‑a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47. i čl. 51. st. 1.) (t. 53.‑59.)

Predmet

Zahtjev za djelomično poništenje Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/408 od 11. ožujka 2015. o provedbi članka 80. stavka 7. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i izradi popisa kandidata za zamjenu (SL L 67, str. 18.).

Izreka

1. Tužba se odbacuje kao nedopuštena.

2. Obustavlja se postupak o zahtjevima za intervenciju Parlamenta i Vijeća.

3. Društvu European Union Copper Task Force nalaže se snošenje troškova.