Začasna izdaja

Sklep Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 27. aprila 2016 –
European Union Copper Task Force/Komisija

(Zadeva T‑310/15)

„Ničnostna tožba – Fitofarmacevtska sredstva – Izvedbena uredba (EU) 2015/408 – Oblikovanje seznama snovi za zamenjavo – Vključitev bakra na navedeni seznam – Neobstoj posamičnega nanašanja – Predpis, ki zajema izvedbene ukrepe – Nedopustnost“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Uredba Komisije o opredelitvi aktivne snovi za kandidatko za zamenjavo na podlagi Uredbe št. 1107/2009 – Tožba združenja proizvajalcev zadevne snovi – Dopustnost – Pogoji (Člen 263, odstavek 4, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1107/2009, člen 80(7) in Priloga II, točka 4; Uredba Komisije 2015/408, uvodna izjava 2 in člen 1; Direktiva Sveta 91/414, Priloga I) (Glej točke od 19 do 32.)

2.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pojem predpisa – Vsi splošni akti razen zakonodajnih aktov – Uredba Komisije o opredelitvi aktivne snovi za kandidatko za zamenjavo na podlagi Uredbe št. 1107/2009 – Vključitev (Člen 263, odstavek 4, PDEU in 289 od (1) do (3), PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1107/2009, člen 78(3) in 79(2); Uredba Komisije 2015/408; odločba Sveta 1999/468, člena 3 in 7) (Glej točke od 34 do 36.)

3.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Regulativni akti – Akti, ki ne potrebujejo izvedbenih ukrepov in ki se neposredno nanašajo na tožečo stranko (PDEU 236) – Pojem izvedbenih ukrepov – Merila – Uredba Komisije o opredelitvi aktivne snovi za kandidatko za zamenjavo na podlagi Uredbe št. 1107/2009 – Učinek prek aktov, ki jih sprejmejo nacionalni organi –Akti, ki pomenijo izvedbene ukrepe (Člen 263, odstavek 4, PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1107/2009, člen 20(1), 24(1), 36(2), 41(2)(b), 43(1), 44(3), 45(1) in 50(1) in (4); Uredba Komisije 2015/408)) (Glej točke 37, 44, 47, 48, 50 in 51.)

4.                     Temeljne pravice – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Nadzor zakonitosti aktov Unije – Pravila za izvajanje – Varstvo te pravice s strani sodišča Unije ali s strani nacionalnih sodišč glede na pravno naravo izpodbijanega akta – Možnost uporabe ničnostne tožbe ali predloga za sprejetje predhodne odločbe za presojo veljavnosti (Člen 19(1) PEU; člen 263 PDEU, 267 PDEU in 277 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 47 in 51(1)) (Glej točke od 53 do 59.)

Predmet

Predlog za delno razglasitev ničnosti Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/408 z dne 11. marca 2015 o uporabi člena 80(7) Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in pripravi seznama kandidatk za zamenjavo (UL L 67, str. 18).

Izrek

1. Tožba se zavrže kot nedopustna.

2. O predlogu za intervencijo, ki sta ga vložila Parlament in Svet, ni treba odločiti.

3. European Union Copper Task Force se naloži plačilo stroškov.