Zahtjev za prethodnu odluku koji je 27. lipnja 2023. uputio Curtea de Apel Bucureşti (Rumunjska) – Braila Winds SRL/Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii București, Ministerul Finanţelor, Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală

(predmet C-391/23, Braila Winds)

Jezik postupka: rumunjski

Sud koji je uputio zahtjev

Curtea de Apel Bucureşti

Stranke glavnog postupka

Tužitelj: Braila Winds SRL

Tuženici: Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii București, Ministerul Finanţelor, Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală

Prethodna pitanja

Treba li odredbe članaka 107. i 108. UFEU-a tumačiti na način da nacionalni propis poput onog uvedenog Legeom nr. 259/2021 (Zakon br. 259/2021), kojim se obveza plaćanja poreza nalaže samo određenim proizvođačima električne energije, predstavlja državnu potporu dodijeljenu subjektima oslobođenima od plaćanja poreza na koju se primjenjuju obveze obavješćivanja? Je li taj propis diskriminirajući ako se primjenjuje samo na određene proizvođače električne energije, uključujući proizvođače električne energije iz obnovljivih izvora?

Treba li odredbe članaka 49. i 56. UFEU-a odnosno odredbe članka 17. Povelje Europske unije o temeljnim pravima tumačiti na način da im se protivi nacionalni propis poput onog uvedenog Zakonom br. 259/2021, kojim se obveza plaćanja povećanog iznosa poreza nalaže samo određenim proizvođačima električne energije (uključujući proizvođače električne energije iz obnovljivih izvora), što je obveza iz koje su isključene druge kategorije proizvođača?

Protivi li se Direktivi (EU) 2019/944 o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije i izmjeni Direktive 2012/27/EU¹ , koja je prethodila Uredbi 2022/1854² , nacionalni propis koji može dovesti do utvrđivanja prodajne cijene ili ograničenja slobode utvrđivanja prodajne cijene, [odnosno propis] poput onog uvedenog Zakonom br. 259/2021?

Protivi li se odredbama članka 191. stavka 2. UFEU-a, koje se odnose na načela opreznosti i preventivnog djelovanja, načelo da se šteta nanesena okolišu popravlja na samom izvoru te na načelo da onečišćivač plaća, nacionalni propis poput onog uvedenog Zakonom br. 259/2021? Ugrožavaju li se time ciljevi Unije u pogledu postizanja klimatske neutralnosti do 2050. i politika Europske unije u području oporezivanja energije?

____________

¹ Direktiva (EU) 2019/944 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije i izmjeni Direktive 2012/27/EU (SL 2019., L 158, str. 125.).

¹ Uredba Vijeća (EU) 2022/1854 od 6. listopada 2022. o hitnoj intervenciji za rješavanje pitanja visokih cijena energije (SL 2022., L 261 I, str. 1.).