Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 9ης Φεβρουαρίου 2018 – Arcofin κ.λπ. κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-711/14)

«Προσφυγή ακυρώσεως – Κρατικές ενισχύσεις – Κρατική ενίσχυση που χορήγησε το Βέλγιο υπέρ των χρηματοπιστωτικών συνεταιρισμών του ομίλου ARCO – Σύστημα εγγυήσεως για την προστασία των μεριδίων φυσικών προσώπων που είναι μέλη των συνεταιρισμών αυτών – Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση ασύμβατη προς την εσωτερική αγορά – Επιλεκτικό πλεονέκτημα – Μέτρο ικανό να στρεβλώσει ή να απειλήσει να στρεβλώσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάσει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών – Μέτρο που αποσκοπεί στην άρση σοβαρής διαταραχής της οικονομίας κράτους μέλους – Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη – Προσφυγή εν μέρει προδήλως απαράδεκτη και εν μέρει προδήλως αβάσιμη»

1.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Χορήγηση πλεονεκτήματος στους δικαιούχους – Καθεστώς εγγυήσεων των μεριδίων αναγνωρισμένων συνεταιριστικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον χρηματοπιστωτικό τομέα – Περιλαμβάνεται

(Άρθρο 107 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 56, 57, 59, 62, 63)

2.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Παρέμβαση με αποτέλεσμα την ελάφρυνση των δαπανών μιας επιχειρήσεως – Καθεστώς εγγυήσεων για την προστασία των μεριδίων των φυσικών προσώπων που είναι μέλη χρηματοπιστωτικών συνεταιρισμών – Περιλαμβάνεται

(Άρθρο 107 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 76, 77, 84)

3.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Καθεστώς εγγυήσεων των μεριδίων αναγνωρισμένων συνεταιριστικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον χρηματοπιστωτικό τομέα – Περιλαμβάνεται

(Άρθρο 107 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 102-105)

4.      Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Εκτίμηση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως αναλόγως των περιστάσεων της συγκεκριμένης υποθέσεως

(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 113)

5.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Επηρεασμός του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών – Νόθευση του ανταγωνισμού – Καθεστώς εγγυήσεων των μεριδίων αναγνωρισμένων συνεταιριστικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον χρηματοπιστωτικό τομέα – Κριτήρια εκτιμήσεως

(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 124, 125)

6.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να χαρακτηρισθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Ενισχύσεις για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταράξεως της οικονομίας κράτους μέλους – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής – Δικαστικός έλεγχος – Όρια

(Άρθρο 107 § 3, στοιχείο βʹ, ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 139)

7.      Ελευθερία εγκαταστάσεως – Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών – Πιστωτικά ιδρύματα – Συστήματα εγγυήσεως των καταθέσεων – Οδηγία 94/19 – Πεδίο εφαρμογής – Κατάθεση – Έννοια – Μερίδια αναγνωρισμένων συνεταιριστικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον χρηματοπιστωτικό τομέα – Δεν περιλαμβάνονται

(Οδηγία 94/19 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/1, άρθρο 1, σημείο 1, εδ. 1)

(βλ. σκέψη 145)

8.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Ανάκτηση παράνομης ενισχύσεως – Ενίσχυση χορηγηθείσα κατά παράβαση των διαδικαστικών κανόνων του άρθρου 108 ΣΛΕΕ – Ενδεχόμενη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των δικαιούχων – Προστασία – Προϋποθέσεις και όρια

(Άρθρο 108 § 3 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 165, 166)

9.      Προσφυγή ακυρώσεως – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα – Έννομο συμφέρον – Απόφαση της Επιτροπής διαπιστώνουσα το ασύμβατο ενισχύσεως με την εσωτερική αγορά – Απόφαση που εμποδίζει την καταβολή στα μέλη των συνεταιρισμών ποσών που καλύπτονται από την εγγύηση καθεστώτος για την προστασία των χρηματοπιστωτικών συνεταιρισμών – Προσφυγή χρηματοπιστωτικού συνεταιρισμού – Απαράδεκτο

(Άρθρο 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 172-174)

Αντικείμενο

Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ περί ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής 2014/686/ΕΕ της Επιτροπής, της 3ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την κρατική ενίσχυση SA.33927 (13/C) (πρώην 11/NN) που έθεσε σε εφαρμογή το Βέλγιο – Σύστημα εγγύησης για την προστασία των μεριδίων φυσικών προσώπων που είναι μέλη χρηματοπιστωτικών συνεταιρισμών (ΕΕ 2014, L 284, σ. 53).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή ως εν μέρει προδήλως απαράδεκτη και ως εν μέρει προδήλως αβάσιμη.

2) Καταδικάζει την Arcofin SCRL, την Arcopar SCRL και την Arcoplus στα δικαστικά έξοδα.

2) Καταδικάζει την Arcofin SCRL, την Arcopar SCRL και την Arcoplus στα δικαστικά έξοδα.