Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2014. gada 9. jūlija spriedums – Al‑Tabbaa/Padome

(apvienotās lietas T‑329/12 un T‑74/13)

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Sīriju – Līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana – Ierobežojumi ieceļošanai Savienības teritorijā un tranzītam caur to – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Pienākums norādīt pamatojumu – Kļūda vērtējumā

1.                     Tiesvedība – Lēmums vai regula, ar kuru tiesvedības laikā tiek aizstāts apstrīdētais akts – Jauns elements – Sākotnējo prasījumu un pamatu paplašināšana (Vispārējās tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar 54. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Termiņi – Absolūts raksturs – Pārbaude pēc Savienības tiesas ierosmes (LESD 263. panta sestā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 102. pants) (sal. ar 55. punktu)

3.                     Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Sīriju – Aizliegums ieceļot un šķērsot teritoriju, kā arī noteiktu personu un organizāciju, kuras ir atbildīgas par varmācīgām represijām pret civiliedzīvotājiem, līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana – Pārbaudes apjoms (LESD 263. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Regula Nr. 410/2012; Padomes Lēmums 2012/256/KĀDP) (sal. ar 76.–87. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Padomes tiesību aktus, kuros ietverti ierobežojoši pasākumi, kas attiecas uz prasītāju, proti, sākotnēji Padomes 2012. gada 14. maija Īstenošanas lēmumu 2012/256/KĀDP, ar ko īsteno Padomes Lēmumu 2011/782/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju (OV L 126, 9. lpp.), kā arī Padomes 2012. gada 14. maija Īstenošanas regulu (ES) Nr. 410/2012, ar ko īsteno 32. panta 1. punktu Regulā (ES) Nr. 36/2012 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar situāciju Sīrijā (OV L 126, 3. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) atcelt Padomes 2012. gada 14. maija Īstenošanas lēmumu 2012/256/KĀDP, ar ko īsteno Padomes Lēmumu 2011/782/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju, kā arī Padomes 2012. gada 14. maija Īstenošanas regulu (ES) Nr. 410/2012, ar ko īsteno 32. panta 1. punktu Regulā (ES) Nr. 36/2012 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar situāciju Sīrijā, ciktāl tie attiecas uz Mazen Al‑Tabbaa;

2) atcelt Padomes 2012. gada 29. novembra Lēmumu 2012/739/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju un ar ko atceļ Lēmumu 2011/782/KĀDP, un Padomes 2012. gada 29. novembra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1117/2012, ar ko īsteno 32. panta 1. punktu Regulā (ES) Nr. 36/2012 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar situāciju Sīrijā, ciktāl tie attiecas uz Mazen Al‑Tabbaa;

3) atcelt Padomes 2013. gada 22. aprīļa Īstenošanas regulu (ES) Nr. 363/2013, ar kuru īsteno Regulu (ES) Nr. 36/2012, kā arī Padomes 2013. gada 22. aprīļa Īstenošanas lēmumu 2013/185/KĀDP, ar ko īsteno Lēmumu 2012/739/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju, ciktāl tie attiecas uz Mazen Al‑Tabbaa;

4) atcelt Padomes 2013. gada 31. maija Lēmumu 2013/255/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Sīriju, ciktāl tas attiecas uz Mazen Al‑Tabbaa;

5) Lēmuma 2013/255 sekas tiek paturētas spēkā attiecībā uz Mazen Al‑Tabbaa līdz tam, kad stāsies spēkā Īstenošanas regulas Nr. 363/2013, ar kuru īsteno Regulu Nr. 36/2012, daļēja atcelšana;

6) izbeigt tiesvedību par prasību lietā T‑74/13;

7) Eiropas Savienības Padome sedz savus un atlīdzina prasītāja tiesāšanās izdevumus lietā T‑329/12 un trīs ceturtdaļas prasītāja tiesāšanās izdevumu lietā T‑74/13;

8) prasītājs sedz vienu ceturtdaļu savu tiesāšanās izdevumu lietā T‑74/13.