Üldkohtu (kolmas koda) 14. mai 2014. aasta otsus – Reagens vs. komisjon

(kohtuasi T‑30/10)

Konkurents – Keelatud kokkulepped – Tinast termostabilisaatorite Euroopa turg – EÜ artikli 81 ja EMP lepingu artikli 53 rikkumise tuvastamise otsus – Hindade kindlaksmääramine, turgude jagamine ja tundliku äriteabe vahetamine – Rikkumise kestus – Trahvid – 2006. aasta suunised trahvide arvutamise meetodi kohta – Põhisumma – Kergendavad asjaolud – Maksevõime – Võrdne kohtlemine – Proportsionaalsus – Täielik pädevus – Trahvisumma sobivus

1.                     Kohtumenetlus – Hagiavaldus – Kostja vastus – Vorminõuded – Advokaadi käsitsi kirjutatud allkiri – Originaalile vastavate koopiate allkirjastamise kohustus – Puudumine (Üldkohtu kodukord, artikli 43 lõige 1) (vt punktid 47 ja 48)

2.                     Kohtumenetlus – Menetlust korraldavad meetmed – Nõue esitada dokumendid – Taotleja kohustused (Üldkohtu kodukord, artikli 64 lõike 3 punkt d ja lõige 4) (vt punktid 54–57)

3.                     Kohtumenetlus – Hagiavaldus – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest (Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punktid 64–68, 97–101 ja 108–112)

4.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustused – Mõistliku aja nõude järgimine – Rikkumise tuvastamise otsuse tühistamine, kuna menetluse kestus oli ülemäärane – Tingimus – Asjaomaste ettevõtjate kaitseõiguste rikkumine – Menetluse ülemäärase kestuse mõju komisjoni otsuse sisule – Puudumine (EÜ artikkel 81; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003) (vt punktid 75–90)

5.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Komisjoni kohustus tõendada rikkumist ja selle kestust – Tõendamiskoormise ulatus – Komisjoni esitatud tõenditelt nõutav täpsuse aste – Tõendite kogum – Rikkumise olemasolu või kestust vaidlustavate ettevõtjate tõendamiskohustused (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 2) (vt punktid 117–127, 165–169, 178 ja 180)

6.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Vajadus võtta arvesse asjaomaste ettevõtjate käivet ja tagada trahvide proportsionaalsus nende käivetega – Puudumine (nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02) (vt punkt 196)

7.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Trahvide määramise otsus – Nende hindamistegurite esitamine, mis võimaldasid komisjonil hinnata rikkumise raskust ja kestust – Piisav väljatoomine (EÜ artiklid 81 ja 253; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02) (vt punktid 215–217)

8.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Komisjoni suunistes määratletud arvutamismeetod – Trahvi põhisumma arvutamine – Rikkumise tunnuste kogumis arvessevõtmine – Kohustus võtta arvesse iga osaleva ettevõtjaga seotud muid individuaalseid asjaolusid – Puudumine (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punktid 21–23) (vt punktid 219–249)

9.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Kergendavad asjaolud – Kartellikokkuleppes kokkulepitust erinev käitumine – Hindamine (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 29) (vt punktid 266–271)

10.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Vähendamine ettevõtja rahalise olukorra tõttu – Tingimused (komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 35) (vt punktid 299–305)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 11. novembri 2009. aasta otsus nr K(2009)8682 (lõplik) [EÜ] artikli 81 ja EMP lepingu artikli 53 kohase menetluse kohta (juhtum COMP/38.589 – termostabilisaatorid) või teise võimalusena nõue muuta hagejale määratud trahvi summat.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Reagens SpA‑lt.