CURIA - Documents

Home > Search form > List of results > Documents

Start printing

Language of document : ECLI:EU:T:2013:640

Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 12. prosinca 2013. – Nabipour i dr. protiv Vijeća

(predmet T‑58/12)

„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana s ciljem sprječavanja širenja nuklearnog oružja – Zamrzavanje financijskih sredstava – Ograničenja ulaska – Obveza obrazlaganja – Pogreška koja se tiče prava – Pogreška u ocjeni – Vremenska prilagodba učinaka poništenja“

1. Tužba za poništenje – Nadležnost suda Unije – Zahtjev za izdavanje naloga instituciji – Nedopuštenost (čl. 263. UFEU‑a) (t. 17.)

2. Sudski postupak – Odluka ili uredba kojom se pobijani akt zamjenjuje tijekom postupka – Novi element – Dopuštenost novog tužbenog zahtjeva (Poslovnik Općeg suda, čl. 48. st. 2.; Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, br. 1245/2011 i br. 267/2012) (t. 20., 22.)

3. Pravo Europske unije – Načela – Pravo na obranu – Pravo na učinkovitu sudsku zaštitu – Zamrzavanje financijskih sredstava i mjere koje se odnose na ulazak određenih osoba i subjekata koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili ga podupiru – Pravo na saslušanje prije donošenja takvih mjera – Nepostojanje – Nepostojanje povrede tih prava i načela (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, br. 1245/2011 i br. 267/2012) (t. 33.)

4. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Zamrzavanje financijskih sredstava i mjere koje se odnose na ulazak određenih osoba i subjekata koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili ga podupiru – Obveza dostave obrazloženja zainteresiranoj osobi istovremeno ili neposredno nakon donošenja akta kojim joj se nanosi šteta – Obveza dostave pojedinačnih i specifičnih razloga te pravne osnove donesenih odluka – Nepostojanje povrede obveze obrazlaganja (čl. 296. UFEU‑a; Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, čl. 19. st. 1. t. (b) i čl. 20. st. 1. t. (b)), 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, čl. 16. st. 2., br. 1245/2011 i br. 267/2012, čl. 23. st. 2.) (t. 33. do 35., 44., 45., 48., 54.)

5. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Zamrzavanje financijskih sredstava i mjere koje se odnose na ulazak određenih osoba i subjekata koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili ga podupiru – Obveza dostave obrazloženja zainteresiranoj osobi istovremeno ili neposredno nakon donošenja akta kojim joj se nanosi šteta – Otklanjanje nedostatka obrazloženja tijekom sudskog postupka – Nedopuštenost (čl. 296. UFEU‑a; Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, br. 1245/2011 i br. 267/2012) (t. 34., 36. do 39., 79., 133.)

6. Tužba za poništenje – Razlozi – Bitna povreda postupka – Obveza obrazlaganja – Tužbeni razlog različit od onoga koji se odnosi na materijalnu zakonitost (čl. 263. st. 2. UFEU‑a) (t. 57.)

7. Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Irana – Mjere poduzete s ciljem sprječavanja širenja nuklearnog oružja – Doseg nadzora (Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, br. 1245/2011 i br. 267/2012) (t. 67.)

8. Pravo Europske unije – Načela – Pravo na obranu – Zamrzavanje financijskih sredstava i mjere koje se odnose na ulazak određenih osoba, subjekata ili tijela koji sudjeluju ili podupiru širenje nuklearnog oružja – Pravo na pristup dokumentima – Pravo koje ovisi o odgovarajućem zahtjevu podnesenom Vijeću (Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, br. 1245/2011 i br. 267/2012) (t. 77.)

9. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Zamrzavanje financijskih sredstava i mjere koje se odnose na ulazak određenih osoba i subjekata koji sudjeluju ili podupiru širenje nuklearnog oružja – Obveza dostave pojedinačnih i specifičnih razloga te pravne osnove donesenih odluka – Razlog koji se temelji na pojmu fiktivnog društva koji ne omogućuje zainteresiranim osobama da shvate činjenice koje im se stavljaju na teret, a sudu da obavlja nadzor (čl. 296. UFEU‑a; Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, čl. 19. st. 1. t. (b) i čl. 20. st. 1. t. (b), 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, čl. 16. st. 2., br. 1245/2011 i br. 267/2012, čl. 23. st. 2.) (t. 61. do 64., 220.)

10. Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava i mjere koje se odnose na ulazak određenih osoba i subjekata koji sudjeluju ili podupiru širenje nuklearnog oružja – Ponašanje koje odgovara podupiranju takvog širenja – Nepostojanje – Opasnost budućeg podupiranja širenja nuklearnog oružja – Nedostatnost za opravdanje predmetnih mjera (Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP, Prilog II.; Uredba Vijeća br. 267/2012, Prilog IX.) (t. 95. do 101., 107., 108., 223. do 226.)

11. Tužba za poništenje – Poništavajuća presuda – Učinci – Ograničavanje od strane Suda – Mjere ograničavanja protiv Irana – Djelomično poništenje u različito vrijeme dvaju akata koji sadržavaju jednake mjere ograničavanja – Opasnost ozbiljnog ugrožavanja pravne sigurnosti – Zadržavanje učinaka prvog od tih akata do stupanja na snagu poništenja drugog akta (čl. 264. st. 2. UFEU‑a i čl. 280. UFEU‑a; Statut Suda, čl. 60. st. 2.; Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP, 2011/783/ZVSP i 2013/270/ZVSP; Uredbe Vijeća br. 961/2010, br. 1245/2011 i br. 267/2012) (t. 245. do 251.)

Predmet

Zahtjev za poništenje, s jedne strane, Odluke Vijeća 2011/783/ZVSP od 1. prosinca 2011. o izmjeni Odluke 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 319, str. 71.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 11., str. 104.), Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 1245/2011 od 1. prosinca 2011. o provedbi Uredbe (EU) br. 961/2010 o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 319, str. 11.), kao i Uredbe Vijeća (EU) br. 267/2012 od 23. ožujka 2012. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 961/2010 (SL L 88, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 4., str. 194.), u dijelu u kojem se ti akti odnose na tužitelje, i, s druge strane, Odluke Vijeća 2013/270/ZVSP od 6. lipnja 2013. o izmjeni Odluke 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 156, str. 10.), u dijelu u kojem se ta odluka odnosi na četvrtog i devetog tužitelja.

Izreka

Odluka Vijeća 2011/783/ZVSP od 1. prosinca 2011. o izmjeni Odluke 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana poništava se u dijelu u kojem su imena Ghasema Nabipoura, Mansoura Eslamija, Mohamada Talaija, Mohammada Moghaddamija Farda, Alireze Ghezelayagha, Gholama Hosseina Golparvara, Hassana Jalila Zadeha, Mohammada Hadija Pajanda, Ahmada Sarkandija, Seyeda Alaeddina Sadata Rasoola i Ahmada Tafazolyja uvrštena u Prilog II. Odluci Vijeća 2010/413/ZVSP od 26. srpnja 2010. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Zajedničkog stajališta 2007/140/ZVSP.

Provedbena Uredba Vijeća (EU) br. 1245/2011 od 1. prosinca 2011. o provedbi Uredbe (EU) br. 961/2010 o mjerama ograničavanja protiv Irana poništava se u dijelu u kojem su imena G. Nabipoura, M. Eslamija, M. Talaija, M. M. Farda, A. Ghezelayagha, G. H. Golparvara, H. J. Zadeha, M. H. Pajanda, A. Sarkandija, S. A. Sadata Rasoola i A. Tafazolyja uvrštena u Prilog VIII. Uredbi Vijeća (EU) br. 961/2010 od 25. listopada 2010. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 423/2007.

Prilog IX. Uredbi Vijeća (EU) br. 267/2012 od 23. ožujka 2012. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe br. 961/2010 poništava se u dijelu u kojem se odnosi na G. Nabipoura, M. Eslamija, M. Talaija, M. M. Farda, A. Ghezelayagha, G. H. Golparvara, H. J. Zadeha, M. H. Pajanda, A. Sarkandija, S. A. Sadata Rasoola i A. Tafazolyja.

Odluka Vijeća 2013/270/ZVSP od 6. lipnja 2013. o izmjeni Odluke 2010/413 poništava se u dijelu u kojem se odnosi na M. M. Farda i A. Sarkandija.

Učinci Odluke 2011/783 i Odluke 2013/270 zadržavaju se u pogledu G. Nabipoura, M. Eslamija, M. Talaija, M. M. Farda, A. Ghezelayagha, G. H. Golparvara, H. J. Zadeha, M. H. Pajanda, A. Sarkandija, S. A. Sadata Rasoola i A. Tafazolyja od njihova stupanja na snagu do početka učinka djelomičnog poništenja Uredbe br. 267/2012.

Tužba se u preostalom dijelu odbija.

Vijeće Europske unije snosit će, osim vlastitih troškova, troškove G. Nabipoura, M. Eslamija, M. Talaija, M. M. Farda, A. Ghezelayagha, G. H. Golparvara, H. J. Zadeha, M. H. Pajanda, A. Sarkandija, S. A. Sadata Rasoola i A. Tafazolyja.