Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 21 noiembrie 2012 – Germania/Comisia
(Cauza T‑270/08)
„FEDR – Reducerea contribuției financiare – Program operațional care intră sub incidența obiectivului nr. 1 (1994-1999) privind Berlin‑Est (Germania)”
1. Coeziune economică, socială și teritorială – Intervenții structurale – Finanțare de către Uniune – Reducerea unei contribuții financiare din cauza unor neregularități – Neregularitate – Noțiune – Erori comise de administrațiile naționale – Includere [Regulamentul nr. 4253/88 al Consiliului, art. 24 alin. (2)] (a se vedea punctele 24-28, 31 și 32)
2. Coeziune economică, socială și teritorială – Intervenții structurale – Finanțare de către Uniune – Suspendarea sau reducerea unei contribuții financiare acordate unei acțiuni naționale – Procedură distinctă și independentă de procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor (art. 258 TFUE; Regulamentul nr. 4253/88 al Consiliului, art. 24) (a se vedea punctul 29)
3. Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de servicii – Directiva 92/50 – Autorități contractante – Organism de drept public – Noțiune – Interpretare funcțională [Directiva 92/50 a Consiliului, art. 1 lit. (b)] (a se vedea punctele 47 și 49)
4. Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de servicii – Directiva 92/50 – Domeniu de aplicare – Contracte de subcontractare – Includere – Atribuirea unui contract de achiziții publice de servicii în interiorul unui grup fără o nouă cerere de ofertă – Inadmisibilitate (Directiva 92/50 a Consiliului) (a se vedea punctele 51-54)
5. Coeziune economică, socială și teritorială – Intervenții structurale – Finanțare de către Uniune – Control aprofundat de către autoritățile naționale al respectării obligațiilor financiare ale beneficiarilor unei contribuții – Obligația Comisiei de a realiza o nouă anchetă – Inexistență (Regulamentul nr. 4253/88 al Consiliului) (a se vedea punctul 62)
6. Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Lipsă – Inadmisibilitate [Statutul Curții de Justiție, art. 21 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctul 80)
7. Coeziune economică, socială și teritorială – Intervenții structurale – Finanțare de către Uniune – Reducerea unei contribuții financiare din cauza unor neregularități – Calcularea cuantumului reducerii – Criterii – Marja de apreciere a Comisiei – Limite – Respectarea principiului proporționalității [Regulamentul nr. 4253/88 al Consiliului, art. 24 alin. (2)] (a se vedea punctele 95, 96, 99-101, 106, 107, 128-131 și 140)
8. Coeziune economică, socială și teritorială – Intervenții structurale – Finanțare de către Uniune – Reducerea unei contribuții financiare din cauza unor neregularități – Neregularitate – Sarcina probei – Întindere [Regulamentul nr. 4253/88 al Consiliului, art. 24 alin. (2)] (a se vedea punctele 102-105)
9. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizia Comisiei privind reducerea unei contribuții a FEDR din cauza unor neregularități (art. 296 al doilea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 4253/88 al Consiliului, art. 24) (a se vedea punctele 146-148)
Obiectul
| Cerere de anulare a Deciziei C(2008) 1615 final a Comisiei din 29 aprilie 2008 privind reducerea contribuției din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) acordate prin Decizia C(94) 1973 a Comisiei din 5 august 1994 în favoarea programului operațional Berlin‑Est (Germania) în cadrul obiectivului nr. 1 (1994-1999) |
Dispozitivul
2) | | Republica Federală Germania suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană. |
3) | | Regatul Spaniei, Republica Franceză și Regatul Țărilor de Jos suportă propriile cheltuieli de judecată. |