Uznesenie Všeobecného súdu (tretia komora) z 11. januára 2012 – Ben Ali/Rada

(vec T‑301/11)

„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Obmedzujúce opatrenia prijaté vzhľadom na situáciu v Tunisku – Žaloba o neplatnosť – Lehota na podanie žaloby – Omeškanie – Neexistencia vyššej moci – Neexistencia ospravedlniteľného omylu – Návrh na zmenu napadnutého aktu – Návrh na náhradu škody – Zjavná neprípustnosť“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Charakter verejného poriadku – Preskúmanie súdom Únie bez návrhu (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 102 ods. 1 a 2) (pozri body 15, 16)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Začiatok plynutia – Nariadenie o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom vzhľadom na situáciu v Tunisku – Dátum oznámenia dôvodov založených na nariadení týmto osobám, subjektom alebo orgánom (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 102 ods. 1 a 2; nariadenie Rady č. 101/2011) (pozri body 17 – 20)

3.                     Konanie – Lehoty na podanie žaloby – Preklúzia – Ospravedlniteľný omyl – Pojem – Prípad nepredvídateľnej okolnosti alebo vyššej moci – Pojem (Štatút Súdneho dvora, článok 45 druhý odsek) (pozri body 29, 32)

4.                     Žaloba o neplatnosť – Právomoc súdu Únie – Nariadenie o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom vzhľadom na situáciu v Tunisku – Právomoc nahradiť sporný akt iným aktom alebo ho zmeniť – Neexistencia – Návrhy smerujúce k uvoľneniu alebo sprístupneniu určitých zmrazených finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov – Neprípustnosť (článok 261 ZFEÚ a článok 264 prvý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 101/2011) (pozri bod 62)

5.                     Konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Žaloba o náhradu škody spôsobenej inštitúciou Únie – Neuvedenie údajov o spôsobenej škode – Neprípustnosť [Štatút Súdneho dvora, článok 19; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 44 ods. 6] (pozri body 69 – 72, 76)

6.                     Konanie – Vedľajšie účastníctvo – Neprípustnosť (Štatút Súdneho dvora, článok 40; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 24 ods. 6, články 115 a 116) (pozri body 79, 80)

Predmet

Jednak návrh na zrušenie nariadenia Rady (EÚ) č. 101/2011 zo 4. februára 2011 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom vzhľadom na situáciu v Tunisku (Ú. v. EÚ L 31, s. 1) v rozsahu, v akom sa týka žalobcu, a jednak návrh, aby bola Rade uložená povinnosť prijať určité výnimky zo zmrazenia finančných prostriedkov uloženého týmto nariadením, ako aj návrh na náhradu škody, ktorá bola žalobcovi údajne spôsobená

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali znáša vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy, ktoré vynaložila Rada Európskej únie.

3. Nie je potrebné rozhodnúť o návrhu Komisie na vstup vedľajšieho účastníka do konania.