Acțiune introdusă la 20 noiembrie 2023 – Evroins inshurans grup/EIOPA

(Cauza T-1094/23)

Limba de procedură: engleza

Părți

Reclamantă: Evroins inshurans grup AD (Sofia, Bulgaria) (reprezentant: H. Drăghici, A. Morogai și F. Giurgea, avocați)

Pârâtă: Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale

Concluzii

Reclamanta solicită Tribunalului:

anularea deciziei Autorității Europene de Asigurări și Pensii Ocupaționale din 19 septembrie 2023 (EIOPA-23-719, denumită în continuare „decizia atacată”), și, în consecință,

obligarea EIOPA să reevalueze cererea reclamantei de deschidere a unei investigații privind o eventuală încălcare a dreptului Uniunii de către Autoritatea de Supraveghere Financiară (România).

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamanta invocă trei motive.

Primul motiv se întemeiază pe încălcarea de către EIOPA a Regulamentului (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului¹ și a Directivei 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului² .

EIOPA a săvârșit o eroare de drept prin faptul că a refuzat să deschidă o investigație privind o eventuală încălcare a dreptului Uniunii de către Autoritatea de Supraveghere Financiară fără a furniza o motivare completă în decizia atacată.

Al doilea motiv se întemeiază pe faptul că EIOPA și-a depășit competențele pe care i le conferă Regulamentul nr. 1094/2010 prin adoptarea deciziei atacate.

EIOPA a săvârșit o eroare de drept atunci când a decis că nu există o încălcare a legislației Uniunii, pe de o parte, și atunci când a decis să nu examineze dacă a avut loc o încălcare a legislației Uniunii, pe de altă parte. Raționamentul EIOPA pare mai degrabă circular, întrucât s-a decis că nu există nicio încălcare fără să fi investigat de fapt dacă o astfel de încălcare a existat.

Al treilea motiv se întemeiază pe încălcarea de către EIOPA a Directivei 2009/138.

EIOPA a săvârșit o eroare de drept prin faptul că nu a acționat în conformitate cu obligațiile care îi revin în temeiul Directivei 2009/138 și, prin urmare, că nu a restabilit ordinea în speță. Prin adoptarea deciziei atacate cu încălcarea Directivei 2009/138, EIOPA nu a verificat dacă Autoritatea de Supraveghere Financiară a acționat în conformitate cu dispozițiile articolului 32 alineatul (1) și ale articolului 250 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2009/138.

____________

¹ Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea europeană de asigurări și pensii ocupaționale), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/79/CE a Comisiei (JO 2010, L 331, p. 48).

¹ Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II) (reformare) (JO 2009, L 335, p. 1).