Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 13. septembra 2013 –
Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung proti Komisiji
(Zadeva T‑73/08)
„Finančna pomoč, izplačana v okviru programa Daphné II – Določitev zneska končne subvencije – Opomin – Izpodbojni akt – Obveznost obrazložitve – Pošteno sojenje – Napake pri presoji“
1. Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Predmet spora – Opredelitev – Sprememba med postopkom – Prepoved (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 48(2)) (Glej točke od 42 do 44.)
2. Sodni postopek – Dopustnost tožbe – Vložitev ugovora nedopustnosti – Zavrnitev tožbe po vsebini brez predhodnega odločanja o ugovoru nedopustnosti – Ekonomičnost postopka (Poslovnik Splošnega sodišča) (Glej točki 47 in 48.)
3. Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Skupnosti – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Odločba o zmanjšanju pomoči zaradi nepravilnosti – Neobstoj kopije pogodbe o zaposlitvi – Utemeljitev na podlagi varstva podatkov – Neobstoj – Neupravičeni stroški (člen 274 ES) (Glej točke od 55 do 59.)
4. Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Skupnosti – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša samo na dejansko nastale stroške – Utemeljitev resničnosti priglašenih stroškov – Neobstoj – Neupravičeni stroški (člen 274 ES) (Glej točke od 67 do 70.)
5. Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Skupnosti – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša samo na dejansko nastale stroške – Porazdelitev dokaznega bremena (člen 274 ES) (Glej točke od 79 do 81 in od 103 do 105.)
6. Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Skupnosti – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Odločba o zmanjšanju pomoči zaradi nepravilnosti – Konflikt interesov – Neupravičeni stroški (člen 274 ES) (Glej točke od 126 do 130.)
7. Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Skupnosti – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Odločba o zmanjšanju pomoči zaradi nepravilnosti – Neupravičeni stroški (člen 274 ES) (Glej točke od 132 do 135, 153 in 154.)
8. Pravo Evropske unije – Načela – Pravica do obrambe – Uporaba v upravnih postopkih, ki jih vodi Komisija – Finančna pomoč Skupnosti – Pravični rok za predložitev stališč – Zavrnitev odobritve podaljšanja roka za odgovor – Neobstoj kršitve pravice do obrambe (člen 274 ES) (Glej točke od 187 do 192.)
Predmet
| Razglasitev ničnosti odločbe Komisije iz opomina z dne 26. novembra 2007, s katero je ta od tožeče stranke zahtevala povrnitev zneska 23.228,07 EUR, izplačanega za izvrševanje pogodbe o subvenciji Daphné (JLS/DAP/2004‑1/080/YC). |
Izrek
2. | | Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung eV se naloži plačilo stroškov. |