Auto del Vicepresidente del Tribunal de Justicia de 18 de septiembre de 2023 — Polonia / Parlamento y Consejo

(Asunto C‑445/23 R)

«Procedimiento sobre medidas provisionales — Artículo 263 TFUE — Recurso de anulación de un acto de la Unión — Artículo 278 TFUE — Demanda de suspensión de la ejecución de dicho acto — Decisión (UE) 2023/852 — Reserva de estabilidad del mercado en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión Europea — Aumento de la cantidad de derechos de emisión que deben incorporarse a la reserva — Urgencia — Seguridad energética — Degradación de la situación económica y social de un Estado miembro»

1.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Orden en que deben examinarse y modo de verificación — Facultad de apreciación del juez de medidas provisionales

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, art. 160, ap. 3)

(véanse los apartados 7 a 9)

2.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba que incumbe a la parte que solicita la medida provisional — Aumento de la cantidad de derechos de emisión que deben incorporarse a la reserva de estabilidad del mercado — Aumento de la cantidad de derechos de emisión en reserva que pueda favorecer un aumento de los costes de utilización del carbón — Inexistencia de prueba de un perjuicio grave e irreparable

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, art. 160, ap. 3)

(véanse los apartados 24 a 26, 29, 30 y 33 a 44)

3.      Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Perjuicio grave e irreparable — Infracción por el acto impugnado de una norma jurídica superior — Requisito que no se cumple automáticamente

(Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, art. 160, ap. 3)

(véase el apartado 28)

Fallo

1) Desestimar la demanda de medidas provisionales.

2) Reservar la decisión sobre las costas.