Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Raad van State (Madalmaad) 9. novembril 2023 – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid versus X
(kohtuasi C-662/23, Izmir1 )
Kohtumenetluse keel: hollandi
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Raad van State
Põhikohtuasja pooled
Apellant: Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
Vastustaja apellatsioonimenetluses: X
Eelotsuse küsimused
1) a) menetlev asutus võib kasutada oma õigust pikendada otsuse tegemiseks ettenähtud kuuekuulist tähtaega, kui tegemist on suure hulga rahvusvahelise kaitse taotlustega, mis esitatakse direktiivi1 artikli 31 lõike 3 kolmanda lõigu punkti b tähenduses korraga, kui rahvusvahelise kaitse taotluste arv suureneb teatud aja jooksul järk-järgult ja see teeb menetluse lõpuleviimisel kuuekuulisest tähtajast kinnipidamise praktikas väga raskeks? Kuidas tuleb selles kontekstis tõlgendada sõna „korraga“?
b) Milliste kriteeriumide alusel tuleb hinnata, kas tegemist on „suure hulga“ rahvusvahelise kaitse taotlustega direktiivi 2013/32/EL artikli 31 lõike 3 kolmanda lõigu punkti b tähenduses?
2) Kas ajavahemik, mille jooksul toimub rahvusvahelise kaitse taotluste hulga suurenemine, peab olema ajaliselt piiratud, et suurenemine oleks veel hõlmatud direktiivi 2013/32/EL artikli 31 lõike 3 kolmanda lõigu punktiga b? Kui jah, siis kui pikk võib see ajavahemik olla?
3) Kas hindamisel, kas menetluse lõpuleviimisel on direktiivi 2013/32/EL artikli 31 lõike 3 kolmanda lõigu punktis b osutatud kuuekuulisest tähtajast kinnipidamine praktikas väga raske, võib ka selle direktiivi artikli 4 lõiget 1 silmas pidades arvesse võtta asjaolusid, mis ei põhine rahvusvahelise kaitse taotluste hulga suurenemisel, näiteks asjaolu, et menetleval asutusel tuleb tegeleda kuhjumisega, nimelt läbi vaatamata varjupaigataotlustega, mis olid esitatud juba enne rahvusvahelise kaitse taotluste hulga suurenemist, või töötajate nappuse probleemiga?
____________
1 Käesoleva kohtuasja nimi on väljamõeldud nimi. See ei vasta ühegi menetluspoole tegelikule nimele.
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2013. aasta direktiivi 2013/32/EL rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta (ELT 2013, L 180, lk 60).